Дело № 5-23/2011 Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФКУ КП-47 ГУФСИН России по РК по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ



дело № 5-23/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кослан 16 июня 2011 года

Удорский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Фищева Д.А.,

при секретаре Скуратовой Г.А.,

с участием заместителя прокурора Удорского района Республике Коми Захаровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица –

ФКУ КП-47 ГУФСИН России по Республике Коми (<адрес>)

установил:

Косланским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании Федеральным казенным учреждением КП-47 ГУФСИН России по Республике Коми (далее КП-47).

Проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» исправительное учреждение осуществляет предрейсовые и после рейсовые медицинские осмотры водителей, оказывает стоматологическую помощь гражданам при отсутствии лицензии на медицинскую деятельность.

Постановлением прокурора от 05.05.2011 в отношении КП-47 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Материалы дела переданы на рассмотрение в Удорский районный суд

КП-47, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило и не просило суд об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав прокурора, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Совершение правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно подпункту 96 пункта 1 статьи 17 Федерального закона РФ от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Пунктами 3 и 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 № 30, определено, что медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению, в который включены стоматология, предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры.

Для осуществления медицинской деятельности необходима лицензия.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> медицинская часть КП-47 осуществляла предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей, оказывала стоматологическую помощь гражданам, не имея лицензии на медицинскую деятельность.

Указанные обстоятельства подтверждены письменными объяснениями начальника КП-47, сотрудников медицинской части КП-47, копиями журнала медчасти КП-47, путевыми листами автомобильного транспорта.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что КП-47 осуществляло медицинскую деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без лицензии, когда такая лицензия является обязательной, тем самым юридическое лицо совершило административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, принимая во внимание имущественное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать юридическое лицо - Федеральное казенное учреждение КП-47 ГУФСИН России по Республике Коми виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить, что назначение административного наказания не освобождает юридическое лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вручения или получения постановления с подачей жалобы через Удорский районный суд.

Судья - Д.А. Фищев