№ 5-9/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Кослан 02 марта 2011 г. Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мороз А.В., при секретаре судебного заседания Горщарук Л.А., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – генерального директора ООО «Вега» Солдатенко В.Т., представителя административного органа – государственный инспектор Удорского района по пожарному надзору - Сидорова В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Вега», расположенного по адресу: юридический адрес - <адрес>; УСТАНОВИЛ: 11 февраля 2011 года государственным инспектором Удорского района по пожарному надзору Сидоровым В.Г. в отношении ООО «Вега» (здания магазинов «Подснежник», «Марьямоль», «Василек») составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании представитель административного органа – государственный инспектор Удорского района по пожарному надзору Сидоров В.Г., настаивал на привлечении ООО «Вега» к административной ответственности, поскольку магазины «Подснежник», «Марьямоль», «Василек», посещает большое количество людей и с выявленными нарушениями, они несут большую опасность для населения, таким образом, он просит приостановить деятельность данного учреждения до 30 суток. Представитель ООО «Вега» Солдатенко В.Т., суду пояснила, что согласна с выявленными нарушениями, на сегодняшний день ООО «Вега» не устранены указанные нарушения, поскольку для этого требуется финансирование, которое в настоящее время отсутствует, однако ими подана заявка на установку пожарной сигнализации, машина поехала в город за огнетушителями, записалась на учебу на март месяц 2011г., и остальные выявленные нарушения будут исправлены в ближайшее время. Заслушав мнение представителя административного органа, представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, суд пришел к следующему. В ходе указанной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственными инспекторами Удорского района по пожарному надзору в присутствии представителя ООО «Вега» Солдатенко В.Т., проводилась проверка магазинов, принадлежащих ООО «Вега», в ходе проверки по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в магазинах «Подснежник», «Марьямоль», «Василек», принадлежащем ООО «Вега» и расположенных по адресам: магазин «Подснежник» - <адрес>; магазин «Марьямоль» - <адрес> магазин «Василек» - <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами Российской Федерации, а именно что: Руководитель организации – генеральный директор ООО «Вега» не прошла обучение по пожарно-техническому минимуму; Огнетушители, установленные на объектах, не имеют порядковых номеров, нанесенных на корпус белой краской; Отсутствует специальный журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения; Противопожарные инструктажи не проводятся в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, при этом отсутствует журнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности, записи о проведении противопожарных инструктажей. Помещения магазинов не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации; Электрические сети эксплуатируются с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (не проведена проверка состояния электропроводки рабочего освещения, не проведено испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств); Помещения магазинов не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в соответствии с приложением № 3 ППБ 01-03, имеется 1 огнетушитель - требуется не менее 2 огнетушителей; На путях эвакуации и эвакуационных выходах отсутствуют знаки пожарной безопасности соответствующие требованиям нормативных документов по пожарной безопасности; В помещении магазина «Подснежник», кроме перечисленных нарушений, не предусмотрена система (установка) оповещения людей при пожаре (СОУЭ) 1-го типа; В оконном проеме на окне торгового зала установлена «глухая» не распашная металлическая решетка. Указанные нарушения правил пожарной безопасности подтверждаются актом проверки органом государственного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениями генерального директора ООО «Вега» Солдатенко В.Т., государственного инспектора Удорского района по пожарному надзору Сидорова В.Г. Таким образом, юридическим лицом нарушены требования п.п. 3, 27, 37, 40, 51, 57, 108 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313; п.п. 2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, иных норм требований пожарной безопасности. Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ООО «Вега» является юридическим лицом. Частью 1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, установлена административная ответственность для юридических лиц в виде штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. В соответствии со ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. В соответствии с п.1 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ 18.06.2003 года № 313, правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. По смыслу п.1 и 3 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, любое нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренное Правилами и иными нормами пожарной безопасности, создает угрозу жизни и здоровью людей. Доводы представителя ООО «Вега» Солдатенко В.Т., об отсутствии достаточных средств на противопожарные мероприятий и незнании противопожарных норм в полном объеме, не могут быть приняты судом во внимание, так как отсутствие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, достаточных знаний и денежных средств для соблюдения установленных правил и норм само по себе не свидетельствует о его невиновности и не является безусловным основанием для освобождения от административной ответственности. Оценив обстоятельства дела в совокупности с исследованными доказательствами, суд пришел к выводу, что ООО «Вега» допущены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные Правилами и нормами пожарной безопасности, т.е. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. Принимая во внимание, что выявленные нарушения при эксплуатации помещений магазинов «Подснежник», «Марьямоль», «Василек», принадлежащим ООО «Вега», создают угрозу жизни и здоровью персонала, людей посещающих их, учитывая характер, количество и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, признание вины, частичное принятие мер к устранению допущенных нарушений, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также принимая во внимание то, что вид административного наказания в виде административного приостановления деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1. 20.4 ч.1. 29.9,29.10, 32.12 КоАП РФ, суд, ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Вега» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения с подачей жалобы через Удорский районный суд. Судья А.В. Мороз