дело № 12-12/2012

Р Е Ш Е Н И Е

с. Кослан 28 февраля 2012 года

Судья Удорского районного суда Республики Коми Фищев Д.А.,

при секретаре Матвеевой Г.А.,

с участием представителя административного органа Захаренковой Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Коми на постановление мирового судьи <адрес> 26.01.2012 по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи <адрес> от 26.01.2012 в отношении председателя сельскохозяйственного производственного кооператива <данные изъяты>

Высоких Г.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> Коми АССР, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> Республики Коми, <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

прекращено производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, административный орган обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) от 14.02.2012 Высоких Г.И. является председателем СПК <данные изъяты> В силу закона руководитель юридического лица был обязан представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2011 года, однако указанную обязанность в установленный законом срок не выполнил. Ссылаясь на данное обстоятельство, административный орган просил суд постановление мирового судьи отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.

В судебном заседании представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ <адрес> Республики Коми (далее УПФР <адрес>) Захаренкова Р.Н. требования жалобы и доводы в ее обоснование полностью поддержала.

Высоких Г.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения поступившей в суд жалобы, в судебное заседание не явилась, представила суду письменное заявление, в котором просила суд оставить постановление мирового судьи без изменения, жалобу административного органа без удовлетворения.

Выслушав представителя административного органа, опросив лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, а также материалы дела об административном правонарушении №, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон), контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, организации (ч. 1 ст. 5 Закона).

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. При этом, если организация была ликвидирована или реорганизована до конца календарного года, последним расчетным периодом для нее является период с начала этого календарного года до дня завершения ликвидации или реорганизации (ч. 1, 4 ст. 10 Закона).

Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации плательщиками страховых взносов ежеквартально представляют не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона).

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 28 Закона плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Как следует из материалов дела, СПК <данные изъяты> зарегистрированное в ЕГРЮЛ, юридический адрес: <адрес>, в нарушение требований Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не представило в УПФР в <адрес> в установленный срок расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2011 года.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем СПК <данные изъяты> является Высоких Г.В.

На основании изложенного, усмотрев в бездействии Высоких Г.В. административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, должностное лицо пенсионного органа составило в отношении нее протокол об административном правонарушении и передало дело на рассмотрение мировому судье, которым вынесено указанное выше постановление.

Оспоренное заявителем постановление мирового судьи суд находит подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Санкция части ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ устанавливает ответственность за совершение данного административного правонарушения в виде административного штрафа в размере от 300 до 500 рублей только в отношении должностных лиц.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, определены ст. 26.1 КоАП РФ. К ним относятся, в том числе: наличие события административного правонарушения (пункт 1); лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность (пункт 2); виновность лица в совершении административного правонарушения (пункт 3).

По сведениям трудовой книжки Высоких Г.В., 20.10.2008 она уволена с должности председателя СПК <данные изъяты> на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию (л.д. 18), что подтверждено приказом о прекращении трудового договора с работником от 20.10.2008 № (л.д. 19).

Установив, что до наступления события, послужившего основанием для привлечения Высоковой Г.В. к административной ответственности, она была уволена с должности председателя СПК <данные изъяты> мировой судья пришел к правильному выводу, об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены, как о том ставится вопрос в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Коми оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи Удорского судебного участка от 26.01.2012 года, вынесенное в отношении Высоких Г.В. по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья - Д.А. Фищев