2-372/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ1 июля 2010 года г.Удомля
Удомельский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Дубович А.П.,
при секретаре Манжле С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Удомля гражданское дело по иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 3 по Тверской области к Кузнецову Станиславу Викторовичу о взыскании задолженности по налогу на имущество,
установил:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 3 по Тверской области обратилась в суд с иском к Кузнецову С.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество, указывая, что согласно п. 1, 3 ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991 г. плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей совместной собственности нескольких физических лиц, они несут равную ответственность по исполнению налогового обязательства. Представительные органы местного самоуправления имеют право устанавливать ставки налога на строение, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, а также определять дифференциацию ставок в установленных пределах от 0,1 до 2 процентов в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и по иным критериям. При этом критериями и типами использования могут являться жилое или нежилое назначение строений (помещений), использование строений (помещений) для личных или коммерческих целей или виды недвижимого имущества - жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и т.п. В соответствии со ст. 2 Закона объектом налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.
Согласно ст. 5 Закона исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговые органы сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.
В случае если у налогоплательщика в собственности имеется несколько строений, помещений и сооружений и они находятся на территории одного представительного органа местного самоуправления, который установил по всем объектам единую ставку налога, то налог исчисляется с суммарной инвентаризационной стоимости всех этих объектов.
Управление Федеральной регистрационной службы ... ... отдела представило информацию в Межрайонную ИФНС России № 3 по Тверской области об имуществе гражданина Кузнецова С.В., а именно:
- квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ... ... ..., в собственности 1\3 доля, оценка стоимости для расчета налога за 2008 г. 291703 руб., за 2009 г. - 433471 руб.;
- квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ..., ... ..., оценка стоимости для расчета налога за 2008 год по состоянию на Дата обезличена2008 г. составляет 192703 руб., по состоянию на Дата обезличена2009 г. составляет 286357 руб.
В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона (с учетом изменений и дополнений) уплата налога производится равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября, в соответствии с расчётами.
Согласно п.24 Инструкции МНС РФ от 02.11.1999 №54 «По применению Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» в случае, когда граждане своевременно не были привлечены к уплате налогов, исчисление им налогов может быть произведено не более чем за три предшествующих года. За такой же период допускается пересмотр неправильно произведённого обложения. В этих случаях дополнительные суммы налогов на имущество уплачиваются в следующие сроки:
суммы, дополнительно причитающиеся за текущий год - равными долями в оставшиеся до конца года сроки, но с тем, чтобы на уплату соответствующей суммы было не менее 30 дней;
суммы, начисленные на текущий год по истечении всех сроков уплаты и за предшествующие годы, - равными долями в два срока: через месяц после начисления сумм (после вручения налогового уведомления) и через месяц после первого срока уплаты. По желанию плательщика налог может быть уплачен в полной сумме по первому сроку уплаты, т.е. через месяц после начисления сумм (после вручения налогового уведомления).
Такие же сроки устанавливаются и при перерасчете платежей и доначислении сумм за текущий год в связи с неправильным применением стоимости строений, помещений и сооружений, с неправильным применением ставок и т.д.
В соответствии с п. 10 ст. 5 Закона лица, своевременно не привлечённые к уплате налога, уплачивают его не более чем за три предшествующих года.
Согласно п.11 ст.5 Закона, пересмотр неправильно произведенного налогообложения допускается не более чем за три предыдущих года.
На основании вышеизложенного инспекция начислила налог за 2009 года в сумме 646 руб.25 коп.:
Федеральным законом №283-ФЗ от 28.11.2009 г. внесены изменения в ст.2 Закона «О налогах на имущество физических лиц», добавлен п.7, согласно которому объектом налогообложения признается доля в праве общей собственности на имущество. Данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2009 г.
В 2008 году был начислен налог на имущество в сумме 287 руб.03 коп.:
1. квартира -(291703 руб.*1\3)*0,099%*12 мес.= 96 руб.25 коп., где 0,099 % - налоговая ставка, 1\3 - доля в собственности.
2. квартира - (192703 руб. * 1\1 )* 0,099%*12 = 190 руб. 78 коп., где 0,099 %- налоговая ставка.
В 2009 году инспекцией произведено доначисление налога на имущество за 2008 на сумму 292 руб.83 коп.: ((291703 руб.*0,2%)*1\3 долю*12 мес.)+((192703 руб.*0.2%)* 1 долю* 12 мес.)- 287,03 руб.)
На основании письма Министерства Финансов РФ от 21.04.2008 г. и Закона «О налогах на имущество физических лиц», согласно которому объектом налогообложения признается квартира, налог за 2008 год исчислен со всей стоимости объекта налогообложения, а затем сумма налога делится пропорционально доли каждого владельца.
В установленные сроки налог на имущество с физических лиц не уплачен.
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа Номер обезличен по состоянию на Дата обезличена2009г. Данное требование в установленный срок (до Дата обезличена2009г.) не исполнено. В связи с тем, что на момент направления налогового уведомления и выставления требования об уплате налога сбора, пени, штрафа не был опубликован Федеральный закон №283-ФЗ от 28.11.2009 г. на основании которого внесены изменения в Закон «О налогах на имущество физических лиц», инспекцией в требовании была начислена сумма налога за 2009 год по методике расчета, которая применялась до внесения изменений в Закон. Поэтому в требовании сумма налога больше, чем в исковом заявлении.
Просит взыскать с Кузнецова С.В. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2008 год в сумме 292 руб.83 коп., за 2009 год - в сумме 646 руб.25 коп.
В судебном заседании представитель истца не присутствует. В деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца. Исковые требования поддерживает в полном объёме.
Ответчик в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Повестка, направленная в адрес ответчика вернулась с отметкой почтового отделения связи о том, что истёк срок хранения. Поведение ответчика связанное с нежеланием получать судебную повестку, суд расценивает как злоупотреблением им правом истца на доступ к правосудию, и считает его надлежащим образом извещённым о дате, месте и времени рассмотрения дела. На основании изложенного, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся материалам дела.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Возникшие между сторонами правоотношения регулируются Налоговым Кодексом Российской Федерации, ГК РФ, Законом РФ от 09.12.1991 N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», Решением Удомельского районного Совета депутатов от 22.09.2005г. №85 «О налоге на имущество физических лиц» с изменениями от 23.03.2006 г., Решением Совета депутатов города Удомли Тверской области от 26.11.2008 г. № 17 «О налоге на имущество физических лиц», Инструкцией МНС РФ от 02.11.1999 N 54 «По применению Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц», зарегистрированной в Минюсте РФ 20.01.2000г. за № 2057.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 12 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог и налог на имущество физических лиц устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих поселений (межселенных территориях), городских округов.
Положения п. 2 ст. 15 НК РФ относят налог на имущество физических лиц к местным налогам.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
В соответствии со ст. 2. Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения и доли в праве общей собственности на имущество.
Согласно п. 2 ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признаётся каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.
В соответствии со ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 9 декабря 1991 г. N 2003-I
"О налогах на имущество физических лиц" (с изменениями от 22 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 27 января 1995 г., 17 июля 1999 г., 24 июля 2002 г., 22 августа 2004 г., 5 апреля 2009 г.), налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.
За строения, помещения и сооружения, находящиеся в общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этих строениях, помещениях и сооружениях.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества Кузнецову С.В. в 2008 г. и в 2009 г. принадлежала 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ... ... ... и квартира, расположенная по адресу: г.... ... ....
В соответствии с приведенными нормами законов Кузнецов С.В., как владелец доли, а не всей квартиры, несет обязанность по уплате налога лишь на принадлежащее ему имущество, следовательно, сумма налога на принадлежащее ответчику имущество должна рассчитываться не из инвентаризационной стоимости квартиры как объекта недвижимости, а из инвентаризационной стоимости принадлежащей Кузнецову С.В. доли.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» ставки на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости. Представительные органы местного самоуправления могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и по иным критериям.
По состоянию на Дата обезличена2008 г. инвентаризационная стоимость квартиры, расположенной по адресу: Тверская область г. Удомля ул.Энтузиастов д.22а кв.79 составляет 291703 руб., квартиры, расположенной в г.Удомля пр.Курчатова д.10б кв.28 - 192703 руб., что подтверждается сведениями Удомельского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» об оценочной стоимости объектов недвижимости, принадлежащих гражданам на праве собственности по г. Удомля и Удомельскому району.
Соответственно стоимость принадлежащей ответчику 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: ... ... ... ... ... составляет 37650 руб. (291703 руб. *1: 3 = 97234 руб.).
Суммарная инвентаризационная стоимость принадлежащих ответчику долей в праве собственности на недвижимое имущество в 2008 г. составила 289937 руб. (97234 руб.- стоимость 1\3 доли нежилого помещения + 192703 руб.- стоимость квартиры).
Решением Удомельского районного Совета депутатов от 22.09.2005г. № 85 с изменениями от 23.03.2006 установлены ставки налога на строения, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости применяемые в 2008 г. Согласно ст. 1 указанного выше решения Удомельского районного Совета депутатов при суммарной инвентаризационной стоимости имущества в пределах до 300 тыс. руб. ставка налога составляет 0,099%.
Суммарная инвентаризационная стоимость принадлежащих ответчику долей в праве собственности на недвижимое имущество в 2009 г. составила 430847 руб. (144490 руб.- стоимость 1\3 доли нежилого помещения + 286357 руб.. - стоимость квартиры).
В соответствии с п. 1 Решения Совета депутатов города Удомли Тверской области от 26.11.2008г. № 17 «О налоге на имущество физических лиц» установлены ставки налога на строение, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, действующие с 01.01.2009 г. Согласно ст. 1 Решения, при суммарной инвентаризационной стоимости имущества от 300 тыс.руб. до 500 тыс. руб. ставка налога 0,15%.
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Инвентаризационная стоимость доли в праве общей долевой собственности на указанное имущество определяется как произведение инвентаризационной стоимости имущества и соответствующей доли.
На основании изложенного, сумма налога на имущество Кузнецова С.В. за период 2008 г. составляет 287 руб. 03 коп.:
1. квартира -(291703 руб.*1\3)*0,099%*12 мес.= 96 руб.25 коп., где 0,099 % - налоговая ставка, 1\3 - доля в собственности.
2. квартира - (192703 руб. * 1\1 )* 0,099%*12 = 190 руб. 78 коп., где 0,099 %- налоговая ставка.
Поскольку ответчик обязан был уплатить налог на имущество за 2008 г. в сумме 287 руб. 03 коп., то исковые требования истца в части взыскания с ответчика доначисленного налога на имущество за 2008 г. в сумме 292 руб. 83 коп. удовлетворению не подлежат.
Сумма налога на имущество, подлежащего уплате ответчиком за период 2009 г. составляет 646 руб.25 коп. (430847 руб. * 0,15 %), где 430847 руб. - суммарная инвентаризационная стоимость принадлежащих ответчику долей в праве собственности на недвижимое имущество в 2009 г., 0,15 % - ставка налога.
В соответствии с п. 9 ст. 5 РФ Закона «О налогах на имущество физических лиц», уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября.
В установленные сроки налог на имущество за 2009 г. ответчиком не был уплачен.
В адрес ответчика налоговым органом Дата обезличена2009 г. заказным письмом направлялось требование об уплате налога, что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений и копией квитанции.
В соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ и абзацем 4 пункта 23 Инструкции МНС РФ от 02.11.1999 N 54 «По применению Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц», зарегистрированной в Минюсте РФ 20.01.2000г. за № 2057 требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Требование, направленное в адрес ответчика, не исполнено.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Налоговый орган обратился в суд с иском в сроки, предусмотренные ч. 2 ст. 48 НК РФ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца в части взыскания с ответчика налога на имущество за 2009 г. подлежат полному удовлетворению.
В соответствии со статьей 333.17 частью 2 пункта 2 Налогового Кодекса РФ Кузнецов С.В., выступающий ответчиком, признаётся плательщиком государственной пошлины, следовательно, обязан к её уплате в размере определённом статьей 333.19 частью 1 пункта 1 Налогового Кодекса РФ, а именно в сумме 400 руб.
На основании изложенного выше, руководствуя ст. ст. 15, 45, 48, 69, 333.17, 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, ст. 249 ГК РФ, Законом РФ от 09.12.1991 N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», Решением Удомельского районного Совета депутатов от 22.09.2005г. № 85 «О налоге на имущество физических лиц» с изменениями от 23.03.2006г., Решением Совета депутатов города Удомли Тверской области от 26.11.2008г. №17 «О налоге на имущество физических лиц», Инструкцией МНС РФ от 02.11.1999 N 54 «По применению Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц», зарегистрированной в Минюсте РФ 20.01.2000г. за № 2057, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 3 по Тверской области удовлетворить частично.
Взыскать с Кузнецова Станислава Викторовича в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 3 по Тверской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2009 год в размере 646 руб.25 коп. в остальной части требований иска отказать.
Взыскать с Кузнецова Станислава Викторовича госпошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд в течение 10 дней через Удомельский городской суд.
Судья А.П. Дубович