Дело № 2-365/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2010 года.
Удомельский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Жуковой Т.П.,
при секретаре Волковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Удомля гражданское дело иску Граманчуковой Алевтины Ивановны, Граманчукова Виктора Иннокентьевича к Администрации Удомельского района о признании права на приватизацию,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права на приватизацию указывая, что они постоянно проживают в д. ..., ..., Молдинского сельского поселения. В данный дом они были вселены на основании договора найма жилого помещения Номер обезличен, заключённого между ними и СПК «Молдино», который был в тот период времени собственником данного дома. Срок действия договора истекал Дата обезличена2005г., однако, они продолжали проживать в этом доме, СПК «Молдино» не предупредило их об отказе в продлении договора. Они также не требовали расторжение договора и до сих пор продолжают проживать в доме. В 2006 году СПК «Молдино» признан банкротом. В ходе осуществления процедуры банкротства конкурсный управляющий по акту приёма-передачи передал все жилые дома СПК в муниципальную собственность с одновременной передачей в управление сельскохозяйственного производственного кооператива «Молдино». На акте приёма-передачи жилых домов имеется согласование главы муниципального образования. В нарушении п.5 и 6 ст.132 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве) и ст. 19.21 КоАП РФ муниципальные служащие мер к принятию собственности на учёт и регистрации прав собственности не приняли. Считают, что с этого времени, т.е. с Дата обезличена2006г. занимаемый ими дом стал муниципальной собственностью. В данном случае согласно ст.ст. 1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1 они имеют право на бесплатную передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Реализовать своё право на приватизацию и получить дом в собственность они не могут вследствие того, что муниципальные органы надлежащим образом своё право собственности не оформили и не зарегистрировали. Необходимые правоустанавливающие документы у них отсутствуют. Поэтому, реализовать своё право они могут только через судебное решение. На основании вышеизложенного просят признать за ними право на приватизацию жилого дома Номер обезличен в д. ....
Дата обезличена2010г. от истцов через приёмную Удомельского городского суда Тверской области поступило исковое заявление об уточнении исковых требований, из которого следует, что по основаниям изложенным в исковом заявлении они просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилой дом с надворными постройками и сооружениями в д. ..., ... по 1/2 доле за каждым.
В судебном заседании истица Граманчукова А.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным выше. Дополнительно пояснила, что в 1994г. они с мужем переехали из ... к родственникам мужа в .... Жилья там приобрести не смогли и в 1996г. переехали к другим родственникам мужа в д. ..., ..., .... Муж устроился работать в СПК «Молдино» механизатором. Она стала работать в ... амбулатории фельдшером. После этого они обратились к администрации СПК «Молдино» с просьбой предоставить им жильё и им предоставили для проживания жилой дом Номер обезличен в д. ..., .... Так в 1996г. они вселились в вышеуказанный дом и с тех пор в нём проживают. В 1997г. зарегистрировались по месту жительства в указанном доме. Решили приватизировать данный жилой дом. Однако получили отказ в приватизации.
Представитель истицы Граманчуковой А.И. Прокофьева Е.М. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении, в исковом заявлении об уточнении исковых требований и названным истицей.
Истец Граманчуков В.И. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в исковом заявлении об уточнении исковых требований и названным истицей Граманчуковой А.И.
Представитель ответчика - Администрация Удомельского района Тверской области, представители соответчиков - Администрации Молдинского сельского поселения Удомельского района Тверской области и СПК «Молдино» в судебное заседание не явилась. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чём в материалах дела имеются почтовые уведомления о вручении им повестокл.д.60-62). От Администрации Молдинского сельского поселения и Администрации Удомельского района Тверской области имеются заявления о рассмотрении дела без участия их представителей. Причины неявки представителя СПК «Молдино» не известны, доказательств уважительных причин неявки в суд он не представил. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, т.к. они надлежащим образом извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела. Администрации Молдинского сельского поселения и Администрации Удомельского района Тверской области просят рассмотреть дело в отсутствие их представителей, причины неявки представителя СПК «Молдино» не известны, доказательств уважительных причин неявки в суд он не представил.
Из сообщения соответчика - Администрация Молдинского сельского поселения следует, что он признаёт исковые требования л.д.63).
Выслушав истцов, представителя истицы Прокофьеву Е.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Возникшие между сторонами правоотношения регулируются Законом РФ от 4 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Статья 1 Закона РФ от 4 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимает бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со статьей 2 названного закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Тот факт, что истцы на законных основаниях в 1996г. вселились в жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, подтверждается выпиской из протокола заседания правления Номер обезличен колхоза «Молдино» от Дата обезличена1996г.л.д.43, из которой следует, что указанный жилой дом им был передан во временное владение и пользование.
Факт постройки указанного дома подтверждён техническим паспортом на жилой дом, инвентарный номер 8-244л.д. 26-36.
Из акта приёма-передачи жилищного фонда следует, что одноквартирный дом, расположенный в д. ... (ф.и.о. жильцов - Граманчуковы) был передан в управление СПК «Молдино»л.д.12.
Из справок Администрации Удомельского района Тверской областил.д.59 и Администрации Молдинского сельского поселения Удомельского района Тверской областил.д.14 следует, что указанный дом не находится в муниципальной собственности. На балансе СПК «Молдино» он не стоит -л.д.16.
Из технического паспорта на жилой дом видно, что правообладатель дома отсутствуетл.д.27.
Согласно справки СПК «Молдино» колхоз «Молдино» был переименован в СПК (колхоз) «Молдино» в связи с реорганизацией на основании постановления Номер обезличен от Дата обезличена1997г., а затем Дата обезличена2004г. ликвидированл.д.13.
В соответствии с определением Арбитражного суда Тверской области от Дата обезличена2007г. в отношении СПК (колхоз) «Молдино» было завершено конкурсное производствол.д.44-46.
В соответствии с пунктом 5 ст. 132 Федерального закона от 26 октября 2002г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.
Таким образом, пункт 5 указанной статьи закона устанавливает последствия невозможности продажи социально значимых объектов. Такие же последствия наступают и для жилищного фонда социального использования. Названный жилищный фонд в отличие от социально значимых объектов к продаже по конкурсу, даже с какими бы то ни было условиями, не предлагается. И жилищный фонд, и не проданные социально значимые объекты подлежат передаче в собственность муниципального образования в лице органов местного самоуправления; при этом конкурсный управляющий обязан уведомить эти органы.
Из акта приёма-передачи жилищного фонда следует, что конкурсный управляющий СПК (колхоз) «Молдино» ФИО3 передал жилищный фонд из СПК (колхоз) «Молдино» в муниципальную собственность, с одновременной передачей в оперативное управление во вновь созданное хозяйство СПК «Молдино». Указанная передача согласована с главой Администрации Молдинского сельского поселения Удомельского района Тверской областил.д. 12.
В соответствии с указанным актом конкурсный управляющий СПК (колхоз) «Молдино» ФИО3 подтвердил факт того, что жилые помещения не включены в конкурсную массу.
Непринятие Администрацией Молдинского сельского поселения Удомельского района Тверской области мер по государственной регистрации права собственности на жилой дом, переданный в связи с банкротством СПК (колхоза) «Молдино», не должно умалять право истцов на приватизацию занимаемого жилого помещения.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Истцы с 1997г. до настоящего времени зарегистрированы и проживают в указанном доме, что подтверждается как пояснениями истцов, так и справками администрации Молдинского сельского поселения Удомельского р-на, ...л.д. 40-41.
Таким образом, истцы, занимающие дом на условиях договора найма, имеют право на его приватизацию. Ответчиком и соответчиками, указанное право истцов не оспаривается.
Истцы письменно обращалась с заявлениями в Администрацию Молдинского сельского поселения Удомельского района Тверской области, Администрацию Удомельского района Тверской области, Удомльский филиал Тверского областного бюро технической инвентаризации о заключении с ними договора на передачу жилого дома, в котором они проживают, в собственность в порядке приватизации. Однако на свои заявления получили отказл.д. 56,57,59.
В данном случае истцы заявили о своём праве стать собственником занимаемого жилого дома. Оснований для отказа им в этом не имеется. После такого волеизъявления граждан в действие включаются следующие нормы закона:
Статья 6 Закона РФ от 4 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»: передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статья 7 Закона РФ от 4 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»: передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Статья 8 Закона РФ от 4 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»: решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
На основании изложенного выше, и в связи с заявлением истцов о своём праве стать собственниками занимаемого ими жилого дома, следует признать за ними право равнодолевой собственности на занимаемый ими жилой дом с надворными постройками и сооружениями, расположенный по адресу: ..., дом Номер обезличен в порядке приватизации.
На основании изложенного выше и руководствуясь ст. ст. 1, 2, 6, 7, 8, 18 Закона РФ от 4 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 19 Закона РФ от 24 декабря 1992г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Граманчуковой Алевтиной Ивановной, Дата обезличена1953 г.р., уроженкой ... области и Граманчуковым Виктором Иннокентьевичем, Дата обезличена1951г.р., уроженцем д. ... право равнодолевой собственности на жилой дом с надворными постройками и сооружениями расположенный по адресу: ... в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд в течение 10 дней через Удомельский городской суд.
Судья: Т.П. Жукова