Дело №2-759/2010
Решение не вступило в законную силу.
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2010 года Удомельский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Дмитриевой И.И. при секретаре Кобловой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Удомельского районного общественного благотворительного фонда «Спорт против наркотиков»,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области обратилось с заявлением о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Удомельского районного общественного благотворительного фонда «Спорт против наркотиков», указывая, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области, действующим на основании Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации и перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации от 21.05.2009 № 147, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» проведен анализ учетного дела Удомельского районного общественного благотворительного фонда «Спорт против наркотиков» / УРО Благотворительный фонд «Спорт против наркотиков»/., адрес: <адрес>. Учредители фонда физические лица - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6. На основании распоряжения о государственной регистрации общественного объединения от ДД.ММ.ГГГГ2002 № принято решение о регистрации фонда и выдано свидетельство о регистрации общественного объединения от ДД.ММ.ГГГГ2002 за ведомственным регистрационным номером №. Фонд действует на основании Устава от ДД.ММ.ГГГГ2002 года.
Фонд создан в целях формирования имущества и ведения благотворительной деятельности для пропаганды здорового образа жизни среди населения города Удомля и Удомельского района, привлечения интереса общественности к спорту, укрепления дружбы и сотрудничества среди спортивных организаций, борьбы против наркотиков (пункт 2.1 Устава).
В соответствии с пунктом 5.1. Устава высшим органом управления фонда является Общее собрание учредителей. В перерывах между заседаниями Общего собрания учредителей коллегиальным органом управления является правление фонда. Общее собрание Фонда избирает председателя фонда сроком на 4 года.
В соответствии с протоколом общего собрания учредителей Удомельского районного общественного благотворительного фонда «Спорт против наркотиков» от ДД.ММ.ГГГГ2002 года председателем фонда избран ФИО5. Единоличным исполнительным органом фонда является директор. Директор самостоятельно решает все вопросы деятельности Фонда. Директор назначается и освобождается от должности приказом председателя. В случае отсутствия в фонде должности директора, его функции осуществляет председатель.
В нарушение подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», фонд не внес о себе сведения в Единый государственный реестр юридических лиц, а именно в ЕГРЮЛ отсутствуют фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные, данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. Фонд не информировал Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области об изменениях, связанных с переизбранием Председателя.
Фонд неоднократно нарушал требования абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», поскольку с момента своего создания (01.11.2002) по настоящее время (17.11.2010) не представлял в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области достоверные сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данные о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Таким образом, фонд на протяжении 8 лет неоднократно нарушал требования абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».
Организацией не представлена так же информация об объёме денежных средств и иного имущества, получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН000З за 2006, 2007, 2008, 2009 годы, что свидетельствует о неоднократном нарушении абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
В соответствии с частью 5 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 данного закона, является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Фондом нарушена статья 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Благотворительная организация обязана ежегодно представлять в Управление отчет о своей деятельности, содержащий сведения о:
финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации;
персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией;
составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ);
содержании и результатах деятельности благотворительной организации;
нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению. Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.
По факту выявленных нарушений в адрес Фонда ДД.ММ.ГГГГ2010 направлено письменное предупреждение об устранении выявленных нарушений и установлен срок для устранения нарушений - ДД.ММ.ГГГГ2010.
Предупреждения, направленные по юридическому адресу фонда и по домашнему адресу председателя, возвращены в Управление с отметками почтовой связи «истек срок хранения». Нарушения фондом не устранены, доказательства уважительности причин этого фондом не представлены.
Бездействие руководящих органов организации, непринятие мер по соблюдению законодательства Российской Федерации, свидетельствует о том, что организация не осуществляет мероприятия, направленные на достижение уставных целей и задач.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца в судебное заседание не явился. В заявлении указано о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель ответчика и ФИО5 не явились. Направленные им сообщения о назначении дела к слушанию возвращены в связи с истечением срока хранения.
Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области в судебное заседание не явился, о слушании дела Управление извещено.
Иск подлежит удовлетворению по приведенным истцом основаниям. Доводы истца подтверждены распоряжением № Управления Министерства юстиции Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ2002 года о регистрации Удомельского районного общественного благотворительного фонда «Спорт против наркотиков» в соответствии с Федеральным законом РФ «Об общественных объединениях» и «О государственной регистрации юридических лиц;. Согласно Уставу Удомельского районного общественного благотворительного фонда «Спорт против наркотиков», свидетельству о государственной регистрации серии 69 № от ДД.ММ.ГГГГ2002 года, свидетельству о государственной регистрации № от 4. 12.2002 года, выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ2002 года, организационно - правовая форма благотворительного фонда определена как общественный фонд, вид - благотворительное объединение, постоянно действующий руководящий орган и его местонахождение: правление по адресу <адрес>, одним из учредителей и руководителем постоянно действующего исполнительного органа является ФИО5, проживающий в <адрес>.
Возражений против удовлетворения иска и доказательств ответчик и ФИО5 не представили.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», п.п. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ч. 1,5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», ст.ст. 197-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
признать прекратившим деятельность в качестве юридического лица Удомельский районный общественный благотворительный фонд «Спорт против наркотиков» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Удомельский городской суд в срок 10 дней.
Судья /Дмитриева И.И./