Дело № 2-393/2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2011 года Удомельский городской суд Тверской области в составе судьи Камнева А.Н., при секретаре Дзюба Л.А., с участием истцов Приображенской М.А., Лебедевой Т.А. и Приображенского С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Приображенской Марии Андреевны, Лебедевой Татьяны Алексеевны, действующей в своих интересах, а также в интересах малолетних детей ФИО2 и ФИО3, и ФИО1 к Администрации Удомельского района о признании права на приватизацию и права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Приображенская Мария Андреевна, Лебедева Татьяна Алексеевна, действующая в своих интересах, а также в интересах малолетних детей ФИО2 и ФИО3, и ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации Удомельского района о признании права на приватизацию и права собственности на жилой дом № в д. <адрес>.

В обоснование доводов указали, что на основании решения жилищно-бытовой комиссии администрации Удомельского района от ДД.ММ.ГГГГ1994 года, утвержденного постановлением главы администрации г. Удомля и Удомельского района № от ДД.ММ.ГГГГ1994 года, Приображенской М.А. был предоставлен жилой дом № в <адрес>. Данный дом был предоставлен в связи с тем, что принадлежащий Приображенской М.А. дом, находившийся в <адрес>, подпадал в зону затопления и подтопления <данные изъяты>. Совместно с Приображенской М.А. в указанный дом в ноябре 1994 года заселились ФИО8 (в настоящее время фамилия Лебедева Т.А.), Приображенский С.А., ФИО6 (скончался ДД.ММ.ГГГГ2006).

С момента вселения в ноябре 1994 года и до настоящего времени заявители проживают в этом доме. Совместно с ними проживают несовершеннолетние ФИО4 и ФИО5, являющиеся сыновьями Лебедевой Т.А. и внуками Приображенской М.А.

ДД.ММ.ГГГГ1994 главой администрации г. Удомля и Удомельского района издано постановление № «О передаче объектов центральной усадьбы реорганизованного колхоза им. Мичурина», согласно которому <данные изъяты>, как правопреемник колхоза им. Мичурина, приняло на баланс от <данные изъяты> в числе 15 жилых домов указанный дом.

ДД.ММ.ГГГГ 1995 года между <данные изъяты> и Приображенской М.А. был заключен договор на проживание №. Согласно данного договора Приображенской М.А. предоставлен в пользование жилой дом № в <адрес> с приусадебным участком и надворными постройками.

ДД.ММ.ГГГГ2004 на имя Приображенской М.А. поступило извещение из <данные изъяты> о том, что заключенный договор № от ДД.ММ.ГГГГ1995 является недействительным, поскольку <данные изъяты> не является собственником дома №, расположенного в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ.2005 главой Удомельского района издано постановление № «О принятии на обслуживание бесхозяйных объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, расположенных в дер. Мишнево Верескуновского сельского округа». Согласно п. 1 данного постановления администрация Удомельского района приняла во владение указанные объекты и передала их в пользование администрации Верескуновского сельского округа. Согласно п. 2 этого постановления Комитету но управлению имуществом Удомельского района поручалось принять меры но постановке указанных объектов на учет как бесхозяйных, с последующим признанием права собственности муниципального образования на них. Согласно п. 4 этого же постановления администрации Верескуновского сельского округа поручалось заключить договоры на обслуживание объектов, предоставление услуг по тепло-, энерго- и водоснабжению, на коммунальные услуги и вывоз мусора с лицами, занимающими помещения в жилых домах.

Во исполнение данного постановления администрация Верескуновского сельского округа заключила договор найма и эксплуатации жилого помещения, а именно дома №, расположенного в <адрес>, (договор без номера и без даты) с Лебедевой Т.А.

ДД.ММ.ГГГГ 2005 года Лебедева Т.А. обращалась в <данные изъяты> БТИ с заявлением о приватизации дома №, расположенного в <адрес>. В приватизации Лебедевой Т.А. было отказано в связи с отсутствием сведений о собственнике указанного дома, а также в связи с отсутствием полномочий па подписание договоров на передачу жилья в собственность граждан.

В 2011 году истцы вновь решили воспользоваться своим правом на приватизацию жилья. Согласно представленных ответов на запросы истцов, дом №, расположенный в <адрес>, не является собственностью ни муниципального образования <адрес>, ни муниципального образования <адрес>.

Согласно архивной выписке, постановлением главы администрации г. Удомли и Удомельского района № от ДД.ММ.ГГГГ1994 утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством жилого дома № (с хозпостройками) в <адрес>. В документах администрации г. Удомли и Удомельского района за 1994 год акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию жилого дома № в <адрес> не обнаружено.

Факт постройки указанного дома подтвержден техническим паспортом домовладения от ДД.ММ.ГГГГ 2002 года, дому присвоен кадастровый номер №.

Из технического паспорта домовладения следует, что правообладатель дома отсутствует.

Так как отсутствуют документы о том, что данный дом передавался в собственность <адрес> (в настоящее время <адрес>), данный дом должен находиться в собственности муниципального образования <адрес>, поскольку главой Удомельского района ДД.ММ.ГГГГ2005 издано постановление № «О принятии на обслуживание бесхозяйных объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, расположенных в дер. Мишнево Верескуновского сельского округа» и пунктом 2 этого постановления комитету по управлению имуществом Удомельского района поручалось принять меры по постановке указанных объектов на учет как бесхозяйных, с последующим признанием права собственности муниципального образования на них.

Таким образом, истцы имеют право на приватизацию дома. Однако реализовать свое право истцы не могут, так как муниципальные органы не оформили надлежащим образом право собственности. Необходимые правоустаиавливающие документы отсутствуют.

Статья 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 30 июня 2006 г., 11 июня 2008 г.) под приватизацией жилых помещений понимает бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 вышеуказанного закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 19 Закона РФ от 24 декабря 1992 г. № 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (с изменениями от 12 января 1996 г., 21 апреля 1997 г., 10 февраля, 17 июня, 8 июля 1999 г., 24 декабря 2002 г., 6 мая 2003 г., 22 августа 2004 г.) граждане имеют право на приобретение жилья в частную собственность без ограничения его количества, размеров и стоимости путем приватизации в установленном порядке занимаемых жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных (фондов, в том числе находящихся к полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственном жилищном фонде).

Заявители просят признать за Приображенской Марией Андреевной, Лебедевой Татьяной Алексеевной, Приображенским Сергеем Александровичем, ФИО2 и ФИО3 право на приватизацию жилого дома № в деревне <адрес> и право равнодолевой собственности на жилой дом № в деревне <адрес>, состоящий из трех комнат, общей площадью 55 кв. м., жилой - 35, кв. м.

В судебном заседании заявители Приображенская М.А., Лебедева Т.А. и Приображенский С.А. требования поддержали.

Представитель Администрации Удомельского района, извещенный о времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствует.

Следует рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Удомельского района.

Выслушав заявителей, изучив материалы дела, суд находит, что требования истцов подлежат удовлетворению.

Статья 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 30 июня 2006 г., 11 июня 2008 г.) под приватизацией жилых помещений понимает бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 названного закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статья 19 Закона РФ от 24 декабря 1992 г. № 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (с изменениями от 12 января 1996 г., 21 апреля 1997 г., 10 февраля, 17 июня, 8 июля 1999 г., 24 декабря 2002 г., 6 мая 2003 г., 22 августа 2004 г.) предусматривает, что граждане имеют право на приобретение жилья в частную собственность без ограничения его количества, размеров и стоимости путем приватизации в установленном порядке занимаемых жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, в том числе находящихся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственном жилищном фонде).

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Приведенными выше решениями органов местного самоуправления подтверждены доводы заявителей о нахождении дома в муниципальной собственности.

Заявители вселены в указанный дом в установленном порядке и зарегистрированы в нем, что подтверждается справкой органа местного самоуправления. Таким образом заявители, занимающие дом на условиях договора найма, имеют право на приватизацию занимаемого помещения. Ответчиком указанное право заявителей не оспаривается.

Заявители обращались с заявлением о заключении с ними договора на передачу дома в собственность в порядке приватизации.

В данном случае граждане заявили о своем праве стать собственниками занимаемого дома. Оснований для отказа им в этом не имеется. После такого волеизъявления граждан в действие включаются следующие нормы закона:

Статья 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации": Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации": Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Статья 8 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации": Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В связи с изложенными обстоятельствами и заявлениями граждан о своем праве стать собственниками занимаемого дома следует за заявителями признать право собственности.

Руководствуясь ст. ст. 1, 2, 6, 7, 8, 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 30 июня 2006 г., 11 июня 2008 г.), ст. 54.1 ЖК РСФСР, ст. 19 Закона РФ от 24 декабря 1992 г. № 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (с изменениями от 12 января 1996 г., 21 апреля 1997 г., 10 февраля, 17 июня, 8 июля 1999 г., 24 декабря 2002 г., 6 мая 2003 г., 22 августа 2004 г.), ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Приображенской Марией Андреевной, Лебедевой Татьяной Алексеевной, Приображенским Сергеем Александровичем, ФИО2 и ФИО3 право на приватизацию жилого дома № в деревне <адрес> и право равнодолевой собственности на жилой дом № в деревне <адрес>, состоящий из трех комнат, общей площадью 55 кв. м., жилой - 35, кв. м.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд в течение 10 дней через городской суд.

Судья          А.Н. Камнев