дело №2-245/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 июля 2012 г. г. Удомля Удомельский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Дубович А.П., при секретаре Шустровой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Удомля гражданское дело по иску Меньшиковой Татьяны Николаевны к Администрации города Удомля о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, установил: Меньшикова Т.Н. обратилась в суд, с иском указывая, что её сестре, ФИО10, была выделена трехкомнатная квартира, и с ней был заключен договор найма жилого помещения. Вместе с Шаровой в квартире были зарегистрированы и проживали её муж, две дочери и мать. Затем Шарова в качестве членов своей семьи вселила в квартиру истца и её дочерей, а сама с мужем и дочерьми выехала на постоянное место жительства в <адрес>. В феврале 1994 года Шарова умерла. Впоследствии в квартиру были вселены внуки истца. С момента вселения (1991 г.) и до настоящего времени истец и дочери проживают в указанной квартире и несут бремя её содержания. Представитель Администрации города Удомля в судебном заседании не присутствует, просит рассмотреть дело в его отсутствие. На исковое заявление представлен отзыв, согласно которому ответчик подтверждает, что в муниципальной собственности города Удомля находится жилое помещение - квартира №, расположенная в доме № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ2011 Меньшикова Т.Н. обратилась в администрацию города Удомля с заявлением о заключении с ней договора социального найма на указанное жилое помещение. Администрацией было отказано в заключении договора в соответствии со ст.ст. 67, 69, 70, 82, 83 ЖК РФ, по следующим основаниям. Из представленных Меньшиковой Т.Н. документов следовало, что ордер на данное жилое помещение выдан на имя ФИО10 (состав семьи 3 человека). Наниматель выехала в <адрес> на постоянное место жительства, умерла в 1994 году, муж ФИО10 - ФИО8, так же выехал на постоянное место жительства в <адрес> и умер в 2009 году. Дочь ФИО10 - ФИО9 зарегистрирована и проживает в <адрес>. До момента выезда ФИО10 и членов её семьи в другое место жительства с заявлением о вселении в занимаемое жилое помещение других граждан, в том числе Меньшикову Т.Н., а так же включении Меньшикову Т.Н. в договор найма жилого помещения в качестве члена своей семьи ФИО10 как наниматель не обращалась. Документов и доказательств, подтверждающих наличие согласия ФИО10 на вселение истца Меньшиковой Т.Н. и её детей в квартиру и подтверждающих законное право пользование Меньшиковой Т.Н. в администрацию <адрес> не представлено. Основания регистрации истца и её детей в квартире не установлены. Сам по себе факт регистрации по месту жительства и пребывания является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, не порождающий жилищных и гражданских правоотношений. Факт длительной оплаты за пользование жилым помещением и коммунальные услуги не предусмотрен законом в качестве самостоятельного основания для предоставления гражданину жилого помещения по договору социального найма. В связи, с чем у администрации <адрес> отсутствовали правовые основания для заключения договора социального найма на указанное жилое помещение с Меньшиковой Т.Н. Против удовлетворения заявленных истцом требований, администрация <адрес> не возражает. Истец Меньшикова Т.Н. и третьи лица Меньшикова М.Ф. и Меньшикова А.Ф. в судебном заседании не присутствуют. Имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Кроме того, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ2012 истец и третьи лица поддержали заявленные требования по основаниям указанным в исковом заявлении. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и третьих лиц, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие. Явившийся в судебное заседание представитель истца Сапицкий С.Н. так же поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12 пояснила, что знакома с Меньшиковой Т.Н. и её семьей с 1987 года, то есть с момента вселения в дом. Истица проживала вместе с семьей своей сестры Шаровой. Вместе с ними так же проживала их мать - Сметанина. Меньшикова Т.Н. на тот момент болела, и сестра ухаживала за ней и её маленькими детьми. В 1991 году супруги Шаровы вместе с дочерьми уехали на постоянное место жительства в <адрес>, а квартиру оставили сестре - Меньшиковой Т.Н. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13 пояснила, что на протяжении пяти лет проживали совестно с ФИО20 и Шаровыми в одном доме. Меньшикова Т.Н. с дочерьми и ФИО10 с дочерьми и супругом проживали в одной квартире. Жили они дружно, одной семьей, вместе растили детей. Позднее сестра с мужем и дочерьми переехала на постоянное место жительства в <адрес>. Заслушав представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений по делу, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Из свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 14) и выписки из реестра муниципального имущества города Удомля, следует, что собственником квартиры №, расположенной в доме № по <адрес>, является муниципальное образование «Удомельский район Тверской области». Как следует из ордера №, выданного исполнительным комитетом Удомельского совета народных депутатов Калининской области ДД.ММ.ГГГГ1987, квартира № дома №, расположенного по <адрес>, была выделена для проживания ФИО10 и её семье, состоящей из мужа - ФИО8 и дочерей - ФИО14 и ФИО9 (л.д. 9). ДД.ММ.ГГГГ1987 года между ФИО10 и ЖКУ КАЭС № на основании указанного ордера был заключен договор найма жилого помещения (л.д. 11). Согласно справке, выданной обслуживающей организацией <данные изъяты>, Меньшикова Т.Н. зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ1991 по настоящее время. На момент регистрации истицы, ФИО10 с супругом и дочерьми еще была зарегистрирована в указанной квартире и снялась с регистрационного учета только ДД.ММ.ГГГГ1992 (л.д. 6) Согласно свидетельству о смерти, выданному ДД.ММ.ГГГГ1994 ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ1994 в городе Конаково (л.д. 17). Сведения, представленные отделами записей актов гражданского состояния <адрес> и <адрес>, дают суду основания полагать, о наличии родственных отношений между Меньшиковой Т.Н. и ФИО10 (л.д. 28, 43, 51, 55). Так, до заключения брака Татьяна Николаевна и ФИО21 носили фамилию Сметанина. Истица сменила фамилию по причине вступления в брак с ФИО15 в 1980 году, а ФИО22 меняла фамилию дважды: в 1977 году по причине вступления в брак с ФИО16 и в 1983 году по причине вступления в брак с ФИО8 Согласно свидетельству о рождении Сметаниной Т.Н. - истицы (л.д. 10), её матерью является ФИО18, которая так же была зарегистрирована в спорной квартире в период с ДД.ММ.ГГГГ1990 по ДД.ММ.ГГГГ1991 (л.д. 6). Кроме того, наличие родственных отношений между Меньшиковой Т.Н. и ФИО10 подтвердили свидетели. Свидетельскими показаниями так же подтвержден факт вселения и проживания Меньшиковой Т.Н. в качестве члена семьи нанимателя - ФИО10 Не доверять показаниям свидетелей, у суда оснований не имеется, так как они логичны, последовательны, дополняют друг друга и согласуются с материалами гражданского дела. Допрошенные свидетели не являются субъектами возникших материально-правовых отношений и не имеют юридической заинтересованности в исходе дела. Доказательств неправомерности вселения Меньшиковой Т.Н. в спорное жилое помещение не представлено. Требований о её выселении из жилого помещения ответчиком или прежним собственником не заявлялось. Кроме того, администрация Удомельского района не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований. В связи с чем, суд приходит к выводу о возникновении у Меньшиковой Т.Н. права пользования квартирой №, расположенной в доме № по проспекту <адрес>. На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Признать за Меньшиковой Татьяной Николаевной право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной в доме № по <адрес>. Обязать администрацию города Удомля Тверской области заключить с Меньшиковой Татьяной Николаевной договор социального найма на указанное жилое помещение. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Удомельский городской суд в течение 30 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья А.П. Дубович