Дело № 2-229/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 июля 2012 год г.Удомля Тверской области Удомельский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Денисюка В.В., при секретаре судебного заседания Ратниковой Н.А., с участием представителя третьего лица межмуниципального отдела МВД России «Удомельский» Беловой Л.А., ответчика Бихтимрова И.Ф., его представителя Бровиной А.Н., прокурора Мамедовой О.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Удомля гражданское дело по иску администрации г.Удомля Тверской области о признании прекратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу г.Удомля Тверской области ул.Венецианова д. 1 кв. 193 и выселении из служебного жилого помещения Бихтимирова Ильдара Фаритовича, У С Т А Н О В И Л: Администрация г. Удомля Тверской области обратилась с иском к Бихтимрову И.Ф. о признании прекратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> выселении его из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения. Основаниями иска указывается, что жилое помещение предоставлялось ответчику по договору служебного найма на основании постановления администрации г.Удомля от ДД.ММ.ГГГГ 2009 года на период трудовых отношений с МО МВД «Удомельский», которые были расторгнуты по инициативе ответчика. В судебном заседании исковые требования представителями администрации г.Удомля, привлеченного к участию в деле МО МВД «Удомельский» поддержаны. Из отзыва на исковое заявление, привлеченного к участию в деле Управления МВД России по Тверской области следует, что исковые требования администрации г.Удомля к Бихтимирову И.Ф. признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Бихтимиров И.Ф., его представитель исковые требования не признали. Указывается, что администрацией г.Удомля был нарушен порядок признания жилого помещения, предоставленного Бихтимирову И.Ф. служебным. Бихтимиров И.Ф. не относится к категории лиц, которым служебное жилое помещение могло быть предоставлено, исходя из характера его трудовых отношений. На момент предоставления жилого помещения он являлся нуждающимся в жилом помещении, поэтому без предоставления ему другого жилого помещения выселен быть не может, т.е. заключенный договор должен трансформироваться в договор социального найма. Заслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, заключение прокурора, полагающего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с правилами статьи 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями, определенными Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42. В соответствии с пунктом 12 Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Пунктом 3 Правил предусмотрено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество, т.е. в данной норме изложен исчерпывающий перечень оснований, по которым не допустимо отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду. Такого правового основания как не направление в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, влекущее незаконность решения не установлено. В соответствии с выпиской из реестра № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 2012 год, муниципального имущества <адрес> в <адрес> находится в собственности муниципального образования <адрес>. Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 2011 года право собственности на указанное жилое помещение возникло в силу безвозмездной передачи имущества, находящегося в федеральной собственности в соответствии с распоряжением территориального управления Росимущества по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ 2006 года. В соответствии с частью 11.1 статьи 154 ФЗ от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ « О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» право собственности на имущество, передаваемое в порядке установленном указанной нормой, возникает с момента, устанавливаемого законом субъекта РФ, т.е. с 09 января 2007 года. Постановлением администрации г.Удомля № 811 от 26 декабря 2008 года, т.е. органом, осуществляющим управление муниципальным жилищным фондом, <адрес> в <адрес> включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебному жилому помещению. Таким образом, условия и процедура принятия решения об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду администрацией г.Удомля соблюдены. В соответствии с пунктом 2.1 «Положения о специализированном жилищном фонде в городе Удомля» (утв. Решением Совета депутатов г.Удомля № 127 от 14 июня 2007 года), в специализированный жилищный фонд города Удомля могут быть включены: жилые помещения, специально построенные (реконструированные) для этих целей за счет средств бюджета города Удомля; жилые помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда города Удомля, освобождаемые в связи с расторжением договора найма жилого помещения; жилые помещения (квартиры) перешедшие в собственность городу Удомля в установленном законодательством порядке; иные жилые помещения, пригодные для указанных целей. Жилые помещения включаются и исключаются из специализированного жилищного фонда города Удомля в порядке, установленном федеральным законодательством, на основании постановления администрации города Удомля. Специализированные жилые помещения подлежат учету в Реестре муниципального имущества города Удомля. Согласно пункту 3.1. «Положения…», служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами местного самоуправления города Удомля, муниципальными учреждениями города Удомля, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления города Удомля. В иных (исключительных) случаях, служебные жилые помещения предоставляются по решению Главы администрации города Удомля (с учетом мнения комиссии по жилищно-бытовым вопросам). Из выписки из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии администрации г. Удомля № 9 от 27 октября 2009 года следует, что жилищно-бытовой комиссией было рекомендовано главе администрации г.Удомля о предоставлении Бихтимирову И.Ф. служебного жилого помещения на период трудовых отношений с отделом внутренних дел по Удомельскому району. Главой администрации г.Удомля постановлением № 787 от 28 октября 2009 года было принято решение о предоставлении служебного жилого помещения Бихтимирову И.Ф., со вступлением его в силу с момента подписания. Данное постановление Бихтимировым И.Ф. не обжаловалось. В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Согласно статье 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Таким образом, служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилых потребностей гражданина, а в связи с выполнением определенных обязанностей. ДД.ММ.ГГГГ 2009 году между администрацией г.Удомля, действующей от имени собственника жилого помещения муниципального образования г.Удомля, и Бихтимировым И.Ф. заключен договор найма служебного жилого помещения № -<адрес> в <адрес>. По условиям договора наймодателем было передано нанимателю Бихтимирову И.Ф. за плату во владение и пользование данное жилое помещение, общей площадью 37,6 кв.м., в связи с трудовыми отношениями с отделом внутренних дел по Удомельскому району. Пунктом 19 данного договора предусмотрено, что в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечения срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности, Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ. С условиями договора Бихтимиров И.Ф. был согласен, что подтверждается его подписью в договоре найма. На период предоставления служебного жилого помещения Бихтимиров И.Ф. проходил службу в органах внутренних дел в должности оперуполномоченного отделения уголовного розыска, с началом с ДД.ММ.ГГГГ 2004 года. Нуждающимися в улучшении жилищных условий, в соответствии с правилами статей 51 и 52 ЖК РФ, Бихтимиров И.Ф. не признавался. Как следует из выписки из приказа начальника Управления Министерства внутренних дел по Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ 2011 года. Бихтимиров И.Ф. уволен из органов внутренних дел по пдп 1 части 1 статьи 40 ФЗ «О полиции». Договор найма служебного жилого помещения № прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ 2011 года в связи с увольнением Бихтимирова И.Ф., т.е. с этой даты считается прекращенным. Бихтимиров И.Ф. жилое помещение не освобождает, несмотря на уведомление об этом от ДД.ММ.ГГГГ 2012 года, следовательно, он подлежит выселению без предоставления другого жилья, в силу части 1 статьи 103 ЖК РФ, так как, в случае отказа освободить специализированное жилое помещение он подлежит выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Признать Бихтимирова Ильдара Фаритовича, ДД.ММ.ГГГГ 1984 года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в деревне <адрес> прекратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>. Бихтимирова Ильдара Фаритовича, ДД.ММ.ГГГГ 1984 года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в деревне <адрес> выселить из служебного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Взыскать в пользу администрации г.Удомля Тверской области с Бихтимирова Ильдара Фаритовича судебные издержки в размере 400 рублей. Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Удомельский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий В.В. Денисюк Копия верна судья Денисюк в.В.