Дело № 5-14/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        6 июня 2011 года                                                                            г.Удомля

Судья Удомельского городского суда Тверской области Дубович А.П., рассмотрев материалы, представленные и.о.начальника отдела ГПН по г.Удомля и Удомельскому району, об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенном юридическим лицом Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад д.Ряд», расположенным в <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ 2011 года в 12 часов 00 минут юридическое лицо Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад д.Ряд», допустило нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации музыкального зала детского сада в <адрес>, что создаёт угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара.

Нарушение выразилось в том, что:

• Отделка стен и потолка зала музыкальных занятий выполнена из горючих материалов (Основание: пункт № 3ППБ 01-03, пункт № 1.88 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»);
• Электрическая проводка в зале музыкальных занятий выполнена с нарушением требований документов по электроэнергетике (проложена по сгораемому основанию - Основание: пункт №57 ППБ 01-03).

Обстоятельства правонарушения подтверждены протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 2011 года, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ 2011 года, распоряжением органа государственного контроля, органа муниципального контроля о проведении плановой, выездной проверки, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ2011, предписанием № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, уставом МДОУ «Детский сад д.Ряд», приказом о временном исполнении обязанностей заведующей.

В судебном заседании законный представитель МДОУ «Детский сад д.Ряд» Мухина И.С. признала, что указанные недостатки в организации соблюдения требований пожарной безопасности имеются. До начала учебного года намерены устранить выявленные нарушения. Пояснила также, что в настоящее время занятия в музыкальном зале не ведутся. Действительно, стены зала оклеены горючими материалами - бумажными обоями длительное время. На сегодняшний день нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, не устранены.

         Представитель отдела государственного пожарного надзора по г.Удомля и Удомельскому району Тверской области Хромов Д.В. подтвердил факты нарушения в области пожарной безопасности МДОУ «Детский сад д.Ряд», изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что стены музыкального зала оклеены бумажными обоями, потолок - плиткой, т.е., материалами, относящимися в к горючим. Электрическая проводка в зале музыкальных занятий проложена по обоям, что является недопустимым.

           В действиях юридического лица Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад д.Ряд» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Объектом правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 20.4 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, являются общественный порядок и общественная безопасность, пожарная безопасность.

         Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. «О пожарной безопасности» (с изм. от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г., 24 января 1998 г., 7 ноября, 27 декабря 2000 г., 6 августа 2001 г. 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 10 мая, 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 1 апреля, 9 мая 2005 г., 2 февраля, 25 октября, 4, 18 декабря 2006 г., 26 апреля, 18 октября 2007 г., 22 июля 2008 г., 14 марта, 19 июля, 9, 25 ноября 2009 г., 23 июля, 28 сентября, 29 декабря 2010 г.) под требованиями пожарной безопасности предусматривает специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; а под нарушением требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности;

Нарушение требований пожарной безопасности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая, что нарушения требований пожарной безопасности продолжаются длительное время, нарушения существенные, что ставит под угрозу безопасность жизни и здоровья людей, следует приостановить деятельность музыкального зала Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад д.Ряд». При этом необходимо учесть реальные сроки для выполнения мероприятий по устранению нарушений в области пожарной безопасности, а также потребность детского сада в эксплуатации музыкального зала в летний период времени.

Руководствуясь     ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад д.Ряд» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности музыкального зала Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад д.Ряд», расположенного в <адрес>, сроком на шестьдесят суток.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней через городской суд.

Судья       А.П. Дубович