дело об административнм правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 5 КоАП РФ



Дело № 5-27/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2011 года судья Удомельского городского суда Тверской области Камнев А.Н., рассмотрев материалы, представленные Главным государственным инспектором по г. Удомля и Удомельскому району ГУ МЧС России по Тверской области, об административном правонарушении в соответствии с ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном юридическим лицом Муниципальным учреждением культуры «Клубная система Удомельского района», расположенным в г. Удомля Тверской области,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ 2011 года Муниципальное учреждение культуры «Клубная система Удомельского района» допустило нарушение требований и правил пожарной безопасности при эксплуатации здания Грибенского сельского клуба.

Нарушения выразились в том, что:

- отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, что не соответствует п.3,10 ППБ 01-03, НПБ 110-03 т.1;

-отсутствует система оповещения о пожаре, что не соответствует п. 3,10 ППБ 01-03, п. 3.3 НПБ 104-03;

- строение клуба не оборудовано молниезащитным устройством, что не соответствует п. 3, 10 ППБ 01-03, п.1 СО 153-34.21.122-2003;

-отсутствуют защитные плафоны на электрических лампах, что не соответствует п. 60 ППБ 01-03;

- не проведены замеры сопротивления изоляции электрооборудования, что не соответствует п.57 ППБ 01-03, п.37 прил. 3 ПТЭЭП;

-электрическая проводка проложена по горючим конструкциям без дополнительной изоляции, что не соответствует п.3,10,57 ППБ 01-03, п. 2.1.40 ПУЭ;

- соединения электропроводов в распределительных коробках выполнено на скрутках, что не соответствует п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ,

- на чердаке решетка не удалена от дымохода отопительной печи, что не соответствует п.66 ППБ 01-03;

- разделки отопительных печей не соответствуют нормам пожарной безопасности, что не соответствует п.66 ППБ 01-03;

- отопительная печь и дымоход имеет трещины, дымоход на чердаке не оштукатурен и не побелен, что не соответствует п.74 ППБ 01-03;

- отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны, что не соответствует п. 39 ППБ 01-03.

Обстоятельства правонарушения подтверждены протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ 2011 г., протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ 2011 года.

Государственный инспектор по пожарному надзору пояснил, что на момент проведения проверки в МУК «Клубная система Удомельского района» были отмечены многочисленные нарушения пожарной безопасности, которые длительное время не устраняются. Считает целесообразным, применить к правонарушителю административное наказание в виде приостановления деятельности.

В действиях юридического лица МУК «Клубная система Удомельского района» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Объектом правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются общественный порядок и общественная безопасность, пожарная безопасность.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. "О пожарной безопасности" (с изм. от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г., 24 января 1998 г., 7 ноября, 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 10 мая, 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 1 апреля, 9 мая 2005 г., 2 февраля, 25 октября, 4, 18 декабря 2006 г., 26 апреля, 18 октября 2007 г., 22 июля 2008 г., 14 марта, 19 июля, 9, 25 ноября 2009 г., 23 июля, 28 сентября, 29 декабря 2010 г., 18, 19 июля 2011 г.) под требованиями пожарной безопасности предусматривает специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; а под нарушением требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Нарушение требований пожарной безопасности влечет наложение административного штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая, что юридическое лицо МУК «Клубная система Удомельского района» ранее привлекалось к административной ответственности, нарушения требований пожарной безопасности продолжаются длительное время, нарушения существенные и множественные, что ставит под угрозу безопасность людей и имеет тенденцию к возможности нанесения крупного материального ущерба, следует приостановить деятельность МУК «Клубная система Удомельского района».

При этом следует учесть возможность и намерение руководителя учреждения устранять нарушения, многие из которых требуют финансовых средств.

Руководствуясь     ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Приостановить деятельность здания Грибенского сельского клуба Муниципального учреждения культуры «Клубная система Удомельского района», расположенного в <адрес> сроком на девяносто суток.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней через городской суд.

Судья         А.Н. Камнев