Дело № 5-31/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2011 года судья Удомельского городского суда Тверской области Камнев А.Н., при секретаре Дзюба Л.А., с участием представителя Отдела надзорной деятельности по г. Удомля и Удомельскому району Главного Управления МЧС России по Тверской области Малышева В.А., индивидуального предпринимателя Аббасова Р.З., рассмотрев материалы, представленные Отделом надзорной деятельности по г. Удомля и Удомельскому району Главного Управления МЧС России по Тверской области в соответствии с постановлением заместителя Удомельского межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Аббасова Ровшана Закира оглы, ДД.ММ.ГГГГ 1966 года рождения, проживающего в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ 2011 года сотрудниками Удомельской межрайонной прокуратуры и государственным инспектором по г. Удомля и Удомельскому району по пожарному надзору Главного Управления МЧС России по Тверской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства в области пожарной безопасности в деятельности индивидуального предпринимателя Аббасова Р.З. - работе предприятия общественного питания кафе «Караван», расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации предприятия общественного питания кафе «Караван», расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

1. Не оборудованы элктролампы в подсобных помещениях рассеивателями и колпаками (Основание: ППБ 01-03 п. 60);
2. В помещениях эксплуатируются поврежденные розетки (Основание: ППБ 01-03 п. 60);
3. Не проведен пожарно-технический минимум с работниками объекта, что не соответствует постановлению Губернатора Тверской области № 292-ПА от 21.09.2005, Приказу МЧС РФ № 645 от 12.12.2007;
4. В помещениях кафе эксплуатируется электропроводка с поврежденной изоляцией (Основание: ППБ 01-03 п. 60);
5. Отсутствует договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации (Основание: ППБ 01-03 п. 96);
6. Помещения кафе не обеспечены первичными средствами пожаротушения (Основание: ППБ 01-03 п. 108 приложение 3);
7. Второй эвакуационный выход из помещения кафе не соответствует предъявляемым требованиям, путь эвакуации проходит через подсобные помещения (Основание: ППБ 01-03 п. 51, СНиП 21-01-97* п. 6.9);
8. Не разработан распорядительный документ, устанавливающий противопожарный режим в помещениях кафе (Основание: ППБ 01-03 п. 15);
9. Объект не обеспечен прямой телефонной связью с подразделением пожарной охраны (Основание: ППБ 01-03 п. 39);
10. Установлена самодельная металлическая печь, не отвечающая требованиям пожарной безопасности (Основание: ППБ 01-03 п. 72);
11. Расстояние от наружных поверхностей трубы до обрешетки в свету менее 130 мм (Основание: ППБ 01-03 п. 10, СниП «Отопление, вентиляция и кондиционирование» 41-01-2003 г. п. 6.6.22.);
12. Расстояние от топочной дверки до противоположной стены менее 1250 мм (Основание: ППБ 01-03 п. 10, СниП «Отопление, вентиляция и кондиционирование» 41-01-2003 г. п. 6.6.23.).

Аббасов Р.З. ранее привлекался к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства правонарушения подтверждены актом совместной проверки, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности.

Индивидуальный предприниматель Аббасов Р.З. признал, что указанные недостатки в организации соблюдения требований пожарной безопасности имеются, намерен устранять нарушения и принял меры к устранению части нарушений. Сообщил, что для устранения указанных нарушений ему потребуется времени в пределах от нескольких дней, но не более одного месяца. Также сообщил, что он был подвергнут штрафу за нарушение противопожарных правил летом 2011 года по ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В действиях индивидуального предпринимателя Аббасова Р.З. при эксплуатации кафе «Караван» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, - нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Объектом правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 5 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются общественный порядок и общественная безопасность, пожарная безопасность.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г., 24 января 1998 г., 7 ноября, 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 10 мая, 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 1 апреля, 9 мая 2005 г., 2 февраля, 25 октября, 4, 18 декабря 2006 г., 26 апреля, 18 октября 2007 г., 22 июля 2008 г., 14 марта, 19 июля, 9, 25 ноября 2009 г., 23 июля, 28 сентября, 29 декабря 2010 г. 18, 19 июля, 8 ноября 2011 г.) под требованиями пожарной безопасности предусматривает специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; а под нарушением требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Нарушение требований пожарной безопасности влечет наложение административного штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая, что нарушения требований пожарной безопасности продолжаются длительное время, нарушения существенные и множественные, что ставит под угрозу безопасность людей и имеет тенденцию к возможности нанесения крупного материального ущерба, следует приостановить деятельность указанного объекта. При этом следует учесть возможность и намерение предпринимателя устранить нарушения.

Руководствуясь     ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Приостановить деятельность предприятия общественного питания кафе «Караван», расположенного по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя Аббасова Ровшана Закира оглы, сроком на тридцать суток.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней через городской суд.

Судья          А.Н. Камнев