Дело № 5-42/2010
Постановление не вступило в законную силу.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Удомля 20 сентября 2010 года.
Судья Удомельского городского суда Тверской области Жукова Тамара Петровна,
при секретаре Волковой О.В.,
рассмотрев материалы, представленные и.о. начальника ОГПН по г. Удомля и Удомельскому району Лебедевым Д.А., об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершённом юридическим лицом государственным стационарным учреждением Удомельский психоневрологический интернат Департамента социальной защиты населения Тверской области,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена 2010 года Государственное стационарное учреждение Удомельский психоневрологический интернат Департамента социальной защиты населения Тверской области допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами при эксплуатации здания, в котором проживают пациенты интерната, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ....
Нарушение выразилось в том, что:
-прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны ГУ «1 отряд ЦСУ ФПС по Тверской области», выполненная в здании для проживания людей интерната, находится в не рабочем состоянии. Таким образом нарушены пункты 39, 98 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).
Представители Администрации Тверской области, Департамента социальной защиты населения Тверской области в судебное заседание не явились. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом при помощи факсимильной связи, о чём в материалах дела имеются отчёты о доставке л.д.36-37). Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, т.к. они надлежащим образом извещены о дате, месте и времени рассмотрения дела, причины их неявки не известны, доказательств уважительных причин неявки в суд они не представили.
В судебном заседании представитель ОГПН по г. Удомля и Удомельскому району Лебедев Д.А. просил приостановить деятельность «ГСУ Удомельский психоневрологический интернат», запретив эксплуатацию здания, в котором проживают пациенты интерната, т.к. в связи с тем, что не работает прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны, может возникнуть задержка сообщения о пожаре, что создаёт угрозу жизни и здоровью людей.
Исполняющая обязанности директора «ГСУ Удомельский психоневрологический интернат» Петрова Н.И. пояснила, что прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны действительно не работает. С какого времени, пояснить не может. В сентябре 2010г. она будет отремонтирована специалистами, которые устанавливали эту систему. В случае возникновения пожара существуют иные возможности сообщить об этом в ближайшее подразделение пожарной части. Так на посту у них имеется сотовый и стационарный телефоны, работает автоматическая пожарная сигнализация. После Дата обезличена2010г. фактически эксплуатация здания, в котором проживают пациенты интерната, не приостанавливалась.
В соответствии со ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994г. N69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.
«ГСУ Удомельский психоневрологический интернат» является юридическим лицом, что подтверждается п. 3 Устава л.д.9).
Учредителем «ГСУ Удомельский психоневрологический интернат» является департамент социальной защиты населения Тверской области, а собственником имущества администрация Тверской области, что подтверждается пунктами 2 и 9 Устава л.д.9, 12).
Здание, в котором проживают пациенты «ГСУ Удомельский психоневрологический интернат» принадлежит интернату на праве оперативного управления, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена2008г. л.д.38), а также п. 9 Устава л.д.12).
В действиях «ГСУ Удомельский психоневрологический интернат» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Обстоятельства правонарушения подтверждены протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена 2010 года л.д.25-26), протоколом о временном запрете деятельности от Дата обезличена 2010 года л.д.3-4), пояснениями представителя ОГПН по г. Удомля и Удомельскому району, а также пояснениями и.о. директора «ГСУ Удомельский психоневрологический интернат».
Учитывая, что ранее «ГСУ Удомельский психоневрологический интернат» к административной ответственности не привлекалось, выявленное нарушение требований пожарной безопасности не является существенным, т.к., как было установлено в ходе судебного заседания у «ГСУ Удомельский психоневрологический интернат» кроме прямой телефонной связи существует ещё несколько иных способов связи с ближайшим подразделением пожарной охраны, а также с учётом того, что в ближайшее время выявленное нарушение будет устранено, следует назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного выше, руководствуясь ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Государственное стационарное учреждение Удомельский психоневрологический интернат Департамента социальной защиты населения Тверской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушения и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Удомельский городской суд.
Судья: Т.П. Жукова