Дело № 12-37/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2011 года судья Удомельского городского суда Тверской области Камнев А.Н., при секретаре Дзюба Л.А., с участием заявителя Чалышева Д.А., его представителя Арипова А.А. и исполняющего обязанности начальника Удомельского лесничества Тверской области Чернышова А.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Удомля материалы административного дела по жалобе Чалышева Дениса Александровича, проживающего в <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, на постановление старшего государственного лесного инспектора в Удомельском лесничестве Тверской области (начальника Удомельского лесничества Тверской области) от ДД.ММ.ГГГГ 2011 года, по которому Чалышев Д.А. подвергнут административному наказанию в соответствии со ст. ст. 8.25 ч. 1 и ч. 4; 8.32. ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Чалышев Д.А. обжалует постановление старшего государственного лесного инспектора в Удомельском лесничестве Тверской области (начальника Удомельского лесничества Тверской области) от ДД.ММ.ГГГГ 2011 года, по которому Чалышев Д.А. подвергнут административному наказанию в соответствии со ст. ст. 8.25 ч. 1 и ч. 4; 8.32. ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10000 руб., просит его отменить и рассмотреть дело по существу.

В обоснование доводов указывает, что он не оспаривает факта допущенных нарушений Правил пожарной безопасности. Однако не согласен с наказанием, так как нарушения допущены в зимний период, а вменяется ему нарушение в период особого противопожарного режима, введенного на территории Тверской области постановлением № 178 -па от 29.04.2011. Привлечение к ответственности по ч. 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконно, так как Департаментом лесного комплекса Тверской области отменен 14.06.2011 изданный им же приказ от 06.06.2011 о прекращении действия особого противопожарного режима.

Кроме того, он подвергнут штрафу как генеральный директор ООО «Пожсервис», в то же время и ООО «Пожсервис» подвергнуто штрафу в размере 100000 руб. за одни и те же действия, что не допускается положениями ч. 5 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Чалышев Д.А. и его представитель Арипов А.А. доводы жалобы поддержали.

Исполняющий обязанности начальника Удомельского лесничества Тверской области Чернышов А.Я. считает жалобу необоснованной, так как особый противопожарный режим на территории области не отменен; Департаментом лесного комплекса Тверской области ДД.ММ.ГГГГ2011 отменен четвертый класс пожарной опасности по условиям погоды.

Выслушав Чалышева Д.А. и его представителя Арипова А.А., исполняющего обязанности начальника Удомельского лесничества Тверской области Чернышова А.Я., изучив материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из представленных в суд материалов следует, что в отношении Чалышева Д.А., как генерального директора ООО «Пожсервис», по результатам плановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ 2011 года составлен административный протокол о нарушении ст. ст. 8.25 ч. 1 и ч. 4; 8.32. ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при организации использования Обществом с ограниченной ответственностью «Пожсервис» участков лесного фонда в Медведковском участковом лесничестве, квартал 54, выдел 10,15, квартал 105, выдел 8, Удомельского лесничества Тверской области.

Разработка лесосек по договорам купли-продажи № и № от ДД.ММ.ГГГГ2010 выполнена полностью в зимний период до начала пожароопасного периода. Однако разработка указанных лесосек произведена с нарушением Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, Правил заготовки древесины, утвержденных приказом МПР России от 16.07.2007 № 184, а также условий указанных договоров купли-продажи.

В нарушение п. 61 Правил заготовки древесины, не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков путем сбора порубочных остатков в кучи со сжиганием в срок одновременно с заготовкой.

В нарушение п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины.

В нарушение п.п. «б» п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, порубочные остатки уложены в кучи на расстоянии менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.

В нарушение п. 3.5 договоров купли-продажи не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков путем сбора порубочных остатков в кучи со сжиганием в срок одновременно с заготовкой древесины.

Чалышев Д.А., как генеральный директор ООО «Пожсервис», не организовал работу организации по надлежащему выполнению требований Правил пожарной безопасности в лесах и условий договоров купли-продажи, что сам признает.

Его доводы о совершении правонарушения в период прекращении действия особого противопожарного режима ничем не подтверждены.

Особый противопожарный режим на территории Тверской области введен постановлением Администрации Тверской области № 178 -па от 29.04.2011 на период с 01.05.2011 по 01.11.2011. Департаментом лесного комплекса Тверской области 14.06.2011 отменен четвертый класс пожарной опасности по условиям погоды, а не особый противопожарный режим. У Департамента лесного комплекса Тверской области нет полномочий, позволяющих отменить акт вышестоящего органа - Администрации Тверской области.

Привлечение должностного лица - генерального директора ООО «Пожсервис» к административной ответственности не исключает привлечение к административной ответственности и юридического лица.

Допущенные нарушения в зимний период являются длящимися, они не устранены и в период особого противопожарного режима, что выявлено при проверке.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено. Административное дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, административное наказание назначено в пределах санкции статей Кодекса.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного лесного инспектора в Удомельском лесничестве Тверской области (начальника Удомельского лесничества Тверской области) от ДД.ММ.ГГГГ 2011 года, по которому Чалышев Денис Александрович подвергнут административному наказанию в соответствии со ст. ст. 8.25 ч. 1 и ч. 4; 8.32. ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10000 руб., оставить без изменения, а жалобу Чалышева Дениса Александровича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней через Удомельский городской суд.

Судья         А.Н. Камнев