Дело № 12-36/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 июля 2011 года Удомельский городской суд Тверской области в составе судьи Камнева А.Н., при секретаре Дзюба Л.А., с участием Кириллова А.С. и его представителя Гуськовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кириллова Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ 1982 года рождения,проживающего в <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Удомельского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ 2010 года, в соответствии с которым он подвергнут административному наказанию по ст. 12.26 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Удомельского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ 2010 года Кириллов А.С. подвергнут административному наказанию в соответствии со ст. 12.26 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Представитель Кириллова А.С. - Гуськова М.В. обжалует постановление мирового судьи, просит его отменить и принять новое решение по делу. В обоснование доводов указывает, что Кириллов А.С.не отказывался от прохождения медицинского освидетельствования, начал его проходить в наркологическом диспансере, однако не смог сдать мочу на анализ. Но через 50 минут прошел медицинское освидетельствование в этом же диспансере, где у него признаков опьянения не установлено. В жалобе указывается также и на процессуальные нарушения при рассмотрении административного дела. В судебном заседании Кириллов А.С. и его представитель Гуськова М.В. доводы жалобы поддержали. Выслушав Кириллова А.С. и его представителя Гуськову М.В., изучив материалы дела, суд находит жалобу представителя Кириллова А.С. - Гуськовой М.В. обоснованной и подлежащей удовлетворению. В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Административное правонарушение, за которое Кириллов А.С. привлечен к административной ответственности, выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ 2010 года в 01 час 20 минут в <адрес>, управляя транспортным средством, не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков опьянения (поведение, не соответствующее обстановке), при этом отказался от прохождения освидетельствования с применением прибора <данные изъяты>. В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ДД.ММ.ГГГГ2010 в 0 час. 15 минут записано, что Кириллов А.С. согласен пройти медицинское освидетельствование. Однако основания для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения не указаны. Запись о поведении, не соответствующем обстановке, не несет какой-либо смысловой нагрузки. В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ДД.ММ.ГГГГ2010 в 01 час. 20 минут дежурным врачом наркодиспансера ФИО5 записано «От проведения медосвидетельствования отказался». Этим же врачом ДД.ММ.ГГГГ2010 в 02 часа 10 минут проведено медицинское освидетельствование на состояние опьянения Кириллова А.С., исследована в том числе и моча, записано, что Кириллов А.С. трезв, признаков потребления алкоголя и наркотических веществ нет. Таким образом, нет оснований утверждать, что Кириллов А.С. не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Нет доказательств того, что требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при отсутствии описания признаков опьянения (поведение, не соответствующее обстановке) были законными. В чем выразился отказ от медосвидетельствания, не указано. Правилаосвидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (утв. постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475 (с изменениями от 10 февраля 2011 г.), предусматривают следующий порядок освидетельствования. 15. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств. 17. Результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. 18. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляется в 3 экземплярах, подписывается врачом (фельдшером), проводившим медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и заверяется печатью с названием медицинской организации и наименованием подразделения, в котором проводилось освидетельствование. 19. Каждая процедура медицинского освидетельствования на состояние опьянения регистрируется в специальном журнале медицинской организации, форма, порядок ведения и хранения которого определяются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. 20. В случае если водитель транспортного средства находится в беспомощном состоянии (тяжелая травма, бессознательное состояние и другое) и для вынесения заключения о наличии или отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составленного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностным лицом военной автомобильной инспекции, заполняется по получении результатов указанных исследований, которые отражаются в акте. Подлинник справки о результатах лабораторных исследований, заверенной подписью специалиста, проводившего исследование, приобщается ко второму экземпляру акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Первый экземпляр акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения выдается на руки должностному лицу, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностному лицу военной автомобильной инспекции либо направляется по почте в орган, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или военную автомобильную инспекцию. Второй экземпляр акта хранится в соответствующей медицинской организации, третий экземпляр акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Инструкция по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/у-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" 4. Освидетельствование проводится врачом (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом - фельдшером), прошедшим на базе наркологического учреждения подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, утвержденной приказом Минздрава России от 14 июля 2003 г. N 308. Прохождение подготовки подтверждается документом произвольной формы с указанием даты выдачи, подписью руководителя наркологического учреждения и печатью учреждения. Срок действия документа - 3 года. При изменении порядка медицинского освидетельствования проводится дополнительная подготовка врачей (фельдшеров). 5. По результатам освидетельствования составляется в 3 экземплярах акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, (далее - Акт), с указанием даты освидетельствования и номера, соответствующего номеру регистрации освидетельствования в Журнале регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами, (далее - Журнал), форма которого утверждена приказом Минздрава России от 14 июля 2003 г. N 308. 6. При заполнении Акта фамилия, имя, отчество лица, освидетельствуемого на состояние опьянения, (далее - освидетельствуемый) указывается на основании документа, удостоверяющего личность, а при отсутствии такого документа - со слов освидетельствуемого либо лица, его сопровождающего с соответствующей отметкой об этом в Акте. Все пункты Акта заполняются без каких-либо сокращений и подчеркиваний, разборчиво. Акт подписывается врачом (фельдшером), проводившим освидетельствование, и заверяется печатью медицинской организации, в которой проводилось освидетельствование. В Акте в соответствующих графах описывается внешний вид освидетельствуемого, его поведение, эмоциональный фон, особенности речи, вегетососудистые реакции, состояние двигательной сферы, жалобы на свое состояние, отмечается наличие или отсутствие запаха алкоголя изо рта. 13. В случае отказа освидетельствуемого от освидетельствования в Журнале делается запись "от освидетельствованиия отказался". В случае отказа освидетельствуемого от того или иного предусмотренного вида исследования в рамках проводимого освидетельствования, освидетельствование прекращается, Акт не заполняется, в протоколе о направлении на освидетельствование и в Журнале указывается "от освидетельствования отказался". 14. Если проведение освидетельствования в полном объеме не представляется возможным из-за состояния освидетельствуемого, в Акте (по каждому пункту) указываются причины, по которым не было выполнено то или иное исследование. 15. На основании результатов освидетельствования выносится заключение о состоянии освидетельствуемого на момент освидетельствования. Основой для вынесения заключения является наличие или отсутствие клинических признаков опьянения. В зависимости от результатов освидетельствования выносится заключение с одной из следующих формулировок: - состояние опьянения не установлено; - установлено состояние опьянения. Таким образом, в соответствии с пунктами 14 и 15 названной Инструкции, должен быть составлен акт освидетельствования и в акте должны быть указаны причины, по которым не было выполнено исследование (в частности, исследование мочи). На основании результатов освидетельствования по нескольким критериям должно быть вынесено заключение о состоянии освидетельствуемого на момент освидетельствования. Основой для вынесения заключения является наличие или отсутствие клинических признаков опьянения. В акте по каждому пункту не указаны причины, по которым не было выполнено то или иное исследование. Через 50 минут проведено медицинское освидетельствование на состояние опьянения Кириллова А.С., исследована в том числе и моча, записано, что Кириллов А.С. трезв, признаков потребления алкоголя и наркотических веществ нет. Освидетельствование проводил тот же врач. Изложенными противоречивыми обстоятельствами и ненадлежащим оформлением административных и медицинских материалов доводы Кириллова А.С. не опровергнуты. В соответствии со статьей 1.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В связи с изложенным постановление мирового судьи подлежит отмене с прекращением производства по делу из-за отсутствия состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 1 п. 2; 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Удомельского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ 2010 года, в соответствии с которым Кириллов Александр Сергеевичподвергнут административному наказанию по ст. 12.26 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, отменить, производство по делу прекратить. Судья А.Н. Камнев
(с изменениями от 10 января 2006 г., 14 июля 2009 г., 15 февраля, 25 августа 2010 г.)предусматривает следующее.