Дело № 12-52/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2011 года.

Судья Удомельского городского суда Тверской области Жукова Тамара Петровна,

при секретаре Волковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Удомля жалобу Подушкова Дмитрия Леонидовича, ДД.ММ.ГГГГ1963г.р., уроженца <адрес>, <данные изъяты>, гражданина <адрес>, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, военнообязанного, женатого, имею на иждивении малолетнего ребёнка - сына ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ2002г.р., с высшим образованием, работающего индивидуальным предпринимателем, ранее не судимого, к административной ответственности не привлекавшегося, на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Удомельского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ2011г.,

У С Т А Н О В И Л:

Подушков Д.Л. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Удомельского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ2011г., указывая, что данным постановлением он был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Считает указанное постановление подлежащим отмене по тем основаниям, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 2010 года ни партия КПРФ, ни ФИО5 не были зарегистрированы как участники выборов. Материалы дела не содержат данных о времени регистрации партии и ФИО5 в качестве участников выборов, а так же времени регистрации иных кандидатов и партий. Кроме того, об участиях в предвыборной агитации газетой заявлено только ДД.ММ.ГГГГ 2010 года. Просит постановление мирового судьи судебного участка №1 Удомельского района Тверской области отменить.

В судебном заседании заявитель Подушков Д.Л.поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным выше. Дополнительно пояснил, чтоиз постановления суда надзорной инстанции следует, что не было события административного правонарушения. Статья «Имеют ли бесы совесть?» не содержит призыва за кого-либо голосовать, в ней просто набор слов, что ФИО5 хороший человек. О партии КПРФ в статье ничего не сказано. В статье под КПРФ он имел в виду компанию пенсионеров Российской Федерации.

Защитник заявителя Захаров С.И. поддержала заявленные требования по основаниям изложенным в жалобе. Дополнительно пояснила, что в данной публикации дана деятельность ФИО5, как депутата горсовета и первого секретаря Удомельского отделения коммунистической партии.

Удомельский межрайонный прокурор в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется расписка (л.д.82). Причины его неявки не известны, доказательств уважительных причин неявки в суд он не представил. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие прокурора, т.к. он надлежащим образом извещён о дате, месте и времени рассмотрения дела, причины его неявки в суд не известны, доказательств уважительных причин неявки в суд он не представил.

Выслушав заявителя Подушкова Д.Л., защитника заявителя Захарову С.И., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Возникшие правоотношения регулируются Кодексом РФ об административных правонарушениях, Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Из постановления заместителя Удомельского межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ2011г. о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что главный редактор периодического печатного издания - газеты «Голос Удомли» ФИО7 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ2010г., в период избирательной компании, в 23 номере периодического печатного издания - газете «Голос Удомли» главный редактор указанной газеты Подушков Д.А. опубликовал свою статью «Имеют ли беся совесть?». При этом в нарушение ч. 5 ст. 45 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» допустил комментарий к предвыборным мероприятиям, в которых указал своё предпочтение «Коммунистической партии Российской Федерации» и кандидату от КПРФ ФИО5, призывая избирателей голосовать за них (л.д.2-5).

Таким образом, вынося постановление по делу об административном правонарушении мировой судья, должен был установить имеется ли в действиях главного редактора газеты «Голос Удомли» Подушкова Д.Л. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении как Коммунистической партии Российской Федерации, так и в отношении кандидата от КПРФ ФИО5

Согласно же постановления мирового судьи судебного участка №1 Удомельского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ2011г., его мотивировочной части, мировой судья пришёл к выводу о наличии в действиях физического лица Подушкова Д.Л., а не главного редактора газеты «Голос Удомли», состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в том, что он в своей статье допустил комментарий к предвыборным мероприятиям, в которых указал своё предпочтение «Коммунистической партии Российской Федерации», призывая избирателей голосовать за неё. Никаких выводов о наличии, либо отсутствии в действиях главного редактора газеты «Голос Удомли» Подушкова Д.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в части кандидата от КПРФ ФИО5, ни мотивировочная, ни резолютивная часть постановления мирового судьи не содержат. Из резолютивной части постановления мирового судьи, как указывалось выше, следует, что к административной ответственности по     ч. 1 ст. 5.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях он привлёк физическое лицо, хотя постановление заместитель межрайонного прокурора вынес в отношении главного редактора газеты «Голос Удомли».

На основании изложенного прихожу к выводу, что мировым судьёй при вынесении постановления по делу об административном правонарушении нарушены пункты 4 и 6 ч.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. мировым судьёй существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях в связи с чем постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, поскольку не истекли сроки привлечения главного редактора газеты «Голос Удомли» Подушкова Д.Л. к административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Удомельского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Подушкова Дмитрия Леонидовича отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Удомельского района Тверской области.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья:                                                                                                Т.П. Жукова