11-15/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 мая 2011 года г.Учалы
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Мухаметкильдина Ф.М., с участием представителя Салимова Ю.У. – Нафикова И.Ф., при секретаре Ахмадеевой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Салимова Ю.У. на решение мирового судьи судебного участка № по г.Учалы и Учалинскому району от ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
Салимов Ю.У. обратился в суд с иском к Отделу архитектуры и градостроительства Муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Уральский сельсовет Учалинского района Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой пристрой к жилому дому к квартире по фактически занимаемой площади, расположенные по адресу: <адрес>.
Решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Салимова Ю.У. отказано в связи с необоснованностью.
Не согласившись с решением мирового судьи, Салимов Ю.У. обжаловал его в Учалинский районный суд. Просит данное решение мирового судьи отменить и принять новое решение.
Представитель ответчика - Отдела архитектуры и градостроительства администрации Муниципальный район Учалинский район Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, из которого следует, что представитель ответчика с решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ согласен.
Представитель ответчика Администрации СП Уральский сельсовет на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Отдел по г.Учалы и Учалинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ на судебное заседание не явился, представил заявление о согласии на рассмотрение дела без его участия.
Третье лицо Рябцева А.С. на судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена.
Третье лицо Хамадеев С.А. категорически возражает против удовлетворения исковых требований и просит отказать в признании права собственности Истца на жилой пристрой к жилому дому № к <адрес> по фактически занимаемой площади, расположенным по адресу: <адрес>. Он является собственником <адрес>. В квартире прописан он и его несовершеннолетний сын. Это их единственное жилье. Истец без соответствующего разрешения сломал их дом. Он обращался в Отдел архитектуры, где Истцу выдали предписание, которое Истец проигнорировал. Истец обращался в суд о признании незаконным предписания Отдела архитектуры, но ему было отказано. Просит решение мирового судьи оставить без изменения.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из трёх квартир и принадлежит на праве долевой собственности следующим гражданам: квартира № - Рябцевой А.С. (свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, выдано УФРС по РБ ), квартира № - Хамадееву С.А. (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выдана Администрацией сельского поселения Уральский сельсовет MP Учалинский район РБ), квартира № -Салимову Ю.У. (решение Учалинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения Перепланировка жилых помещений может включать в себя перенос и разборку перегородок; перенос и устройство дверных проемов; разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир; устройство дополнительных кухонь и санузлов; расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений; ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения; устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объёма) и качества инженерно-технического обеспечения. Реконструкция жилого помещения может быть проведена путём изменения формы оконных и наружных дверных проемов, либо их ликвидации, изменение или устройство входов в здание, пристройка тамбуров, входов и иных видов работ.
При перепланировке, переустройстве в жилых домах не допускаются мероприятия и способы их реализации, нарушающие требования строительных, санитарно-гигиенических, экологических и эксплуатационно-технических нормативных документов, действующих для жилых зданий; запрещены мероприятия, влияющие на архитектурный облик жилых домов (устройство балконов, козырьков, эркеров, превращение в эркеры существующих лоджий и балконов, устройство мансардных помещений) и подлежащие оформлению и реализации в порядке, установленном для реконструкции жилых домов.
При переустройстве и перепланировке помещений не допускаются: переоборудование и перепланировка помещений, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, затрудняющие доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам; перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных жильцов дома или квартиры; переоборудование и перепланировка без согласия всех заинтересованных совершеннолетних жильцов квартиры и ее собственников; перепланировка смежных помещений без предварительного внесения поправок в паспорт домовладения на основании решения межведомственной комиссии.
В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. В Учалинском районе органом, осуществляющим такое согласование, является Отдел архитектуры и градостроительства Администрации MP Учалинский район РБ.
В п.3 Положения об отделе архитектуры и градостроительства Администрации MP Учалинский район РБ, утверждённом Постановлением главы Администрации MP Учалинский район РБ № УД от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что отдел выполняет функции по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории муниципального района, в том числе осуществляет процедуру согласования реконструкции, переустройства и перепланировки жилых и нежилых объектов.
Как видно из разрешения № о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения Салимов Ю.У. должен был произвести перепланировку своей квартиры строго в соответствии с представленной им в отдел архитектуры проектной документацией. В соответствии с планом перепланировки <адрес> по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в квартире подлежали выполнению следующие виды работ: демонтаж печки, закладка дверного проёма, установка перегородки, дверного проёма, демонтаж веранды со строительством новой. Вместе с тем, в материалах дела имеется акт осмотра и фотографии, наглядно подтверждающие, что Салимовым Ю.У. в нарушении выданного разрешения, был выполнен демонтаж 1/3 крыши дома, демонтаж перекрытий и произведено строительство пристроя к дому из шлакоблоков.
В связи с нарушением Салимовым Ю.У. установленных градостроительным и жилищным законодательством требований, Главным архитектором MP Учалинский район РБ Дырдиной Г.Ф. ему было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием прекратить демонтаж несущих конструкций дома и производство строительных работ, а также до ДД.ММ.ГГГГ восстановить разобранную крышу.
В соответствии ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта
переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
С учётом данной правовой нормы, суд осуществлённую Салимовым Ю.У. перепланировку жилого помещения расценил как самовольную, не соответствующую проектной документации и выданному разрешению, а осуществляемые им действия противоречащими установленным нормам жилищного законодательства.
Работы по демонтажу крыши и перекрытий Истец должен был начать только после получения разрешений сособственников общего имущества дома - Рябцевой В.Н. и Хамадеева С. А.
Множественность субъектов права собственности на одно и то же имущество предполагает необходимость согласования их воли по осуществлению правомочий в отношении него, что предусмотрено статьями 246 и 247 Гражданского кодекса РФ. В соответствии с ч.1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех её участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Действия по изменению объекта, в том числе путём реконструкции, переустройства или перепланировки также относится к категории действий по распоряжению имуществом, ввиду чего, суд полагает, что указанные действия должны производиться только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Суд считает несостоятельными доводы истца о том, что производимые им работы не представляют опасности для жизни и здоровья его соседей и иных граждан. Данное утверждение является лишь суждением Салимова Ю.У. и не подтверждено никакими доказательствами. Вместе с тем вопрос надёжности дома и отсутствие угрозы его обрушения вправе разрешить только специализированная лаборатория, имеющая соответствующую лицензию.
В порядке ст.29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
При таких обстоятельствах, с учётом того, что неправомерность действий Салимова Ю.У. полностью нашла своё подтверждение в ходе судебного заседания, суд находит исковое заявление Салимова Ю.У. необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Истцом осуществлена перепланировка жилого помещения, том числе возведение пристроя из шлакоблока к жилому дому самовольно как установлено в вышеуказанном решение Учалинского районного суда, вступившего в законную силу, в нарушение правовых норм, без соответствующей проектной документации и выданному разрешению и без согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке, являются основания предусмотренные ст.362-364 ГПК РФ.
Как усматривается из судебного решения, оно сомнений в законности не вызывает, а доводы жалобы в соответствии со ст.362-364 ГПК РФ не могут повлечь его отмену или изменение в порядке апелляционного производства. Основаниями для отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
В связи с вышеизложенным суд не находит оснований для изменения или отмены решения мирового судьи. Оно вынесено в соответствии с требованиями материального и процессуального права.
Руководствуясь ст.ст.327-329 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л
Решение мирового судьи судебного участка № по г.Учалы и Учалинскому району от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу Салимова Ю.У. без удовлетворения.
Определение суда в кассационном порядке обжалованию не подлежит, но может быть пересмотрено в порядке судебного надзора.
Федеральный судья: Мухаметкильдин Ф.М.