Дело №2-607-2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 июля 2010 года г.Учалы, РБ
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего судьи Сайфуллиной А.К.,
с участием истца Давлетшина Р.С.,
третьего лица Г.И.З.
при секретаре Айсиной А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давлетшина Р.С. и Гизатуллина И.З. к Администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан о признании права на приватизацию жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л :
Гизатуллин И.З., Давлетшин Р.С. обратились в суд с иском к Администрации МР Учалинский район РБ с требованием признать за ними право на приватизацию комнаты, расположенной по адресу: *** обязать ответчика передать комнату в долевую собственность истцов, заключив с ними договор безвозмездной в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Свои требования истцы мотивировали тем, что проживают в комнате № *** дома *** по ул.*** Гизатуллин И.З. с *** года, Давлетшин Р.С. с *** года на основании договоров социального найма. При обращении в Администрацию МР Учалинский район РБ с заявлением о приватизации комнаты истцами был получен ответ о невозможности приватизации данного помещения ввиду того, что истцы не являются членами одной семьи и занимают койко-место в общежитии, что не является жилым помещением и не подлежит приватизации.
В последующем Гизатуллин И.З. отказался от своих исковых требований. Производство по делу в части его требований прекращено. Определением Учалинского районного суда от *** Гизатуллин И.З. привлечён к участию в деле в качестве третьего лица.
Поскольку общежитие, в котором проживают Давлетшин Р.С. и Гизатуллин И.З., является муниципальной собственностью и состоит на балансе МУП «О» к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены МУП «О» и АГП
*** Давлетшиным Р.С. были уточнены исковые требования, которыми он просил суд обязать ответчиков передать ему в собственность бесплатно (в порядке приватизации) комнату, расположенную по адресу: ***
В судебном заседании Давлетшин Р.С. поддержал свои требования и просил их удовлетворить в полном объеме.
Третье лицо Гизатуллин И.З. исковые требования Давлетшина Р.С. поддержал, просил удовлетворить их полностью.
Представители ответчиков администрации Муниципального района Учалинский район, МУП «О» и АГП на судебное заседание не явились, будучи надлежаще уведомлёнными о месте и времени его проведения.
В силу положений ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, выслушав истца Давлетшина Р.С., третье лицо Гизатуллина И.З., суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, *** МУП «О» предоставило Давлетшину Р.С. для проживания жилое помещение (койко-место), расположенное по адресу: ***, что подтверждается Договором социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии. В последующем Давлетшин Р.С. был переселён в комнату № ***, где проживал совместно с Гизатуллиным И.З. Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского поселения город Учалы МР Учалинский район РБ № *** от *** указанная комната включена в реестр муниципального имущества.
В соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Согласно положений ст.62 ЖК РФ, ст.673 ГК РФ предметом договора социального найма помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Из договора социального найма жилого помещения от ***, заключенного с Давлетшиным Р.С. следует, что предметом договора является изолированное жилое помещение, состоящее из койко-места в комнате № ***, по адресу *** Справкой № ***, выданной МУП «О» ***, подтверждается, что Давлетшин Р.С., действительно, зарегистрирован и проживает по указанному адресу. Основания его вселения в жилое помещение никем не оспариваются. Давлетшин Р.С. своевременно производит оплату всех необходимых платежей по содержанию жилого помещения, что подтверждается имеющимися в деле квитанциями.
В соответствии со ст.50 ЖК РФ, решением Учалинского городского Совета № 109-9/3 от 19 августа 2005г. «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилой площади по договорам социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере не более 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 14 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. Указанное положение позволяет признать Давлетшина Р.С. нуждающимся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании Гизатуллин И.З. пояснил, что он женился, проживание совместно с Давлетшиным Р.С. стало невозможным, в связи с чем он в ближайшее время освободит занимаемое им жилое помещение, что позволит Давлетшину Р.С. в случае удовлетворения его иска осуществить приватизацию всей комнаты.
В соответствии со ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих эти отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
С учетом данной нормы закона, суд считает возможным применить в данном случае положения ст.59 ЖК РФ, регулирующие порядок предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире. В частности, согласно, указанной статьи Жилищного кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляются по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. Суд считает возможным признать за Давлетшиным Р.С. право на заключение с ним договора социального найма на все жилое помещение в спорной комнате (ст.60 ЖК РФ) после того, как его освободит второй проживающий – Гизатуллин И.З.
Судом установлено, что *** Давлетшин Р.С. и Гизатуллин И.З. обратились в Администрацию МР Учалинский район РБ с заявлением о приватизации занимаемой им комнаты истцами. Согласно имеющемуся в деле письму главы Администрации МР Учалинский район РБ №*** от *** им было отказано в приватизации комнаты ввиду того, что заявители не являлись членами одной семьи, а занимаемые ими койко-места приватизации не подлежат, поскольку не является изолированными жилыми помещениями. Суд полагает, данный отказ Администрации МР Учалинский район РБ в даче разрешения на приватизацию комнаты необоснованным и не законным по следующим основаниям.
В соответствии со ст.11 Закона «О приватизации Жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде один раз.
В соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации Жилищного фонда в РФ», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность.
В силу закона приватизации не подлежат жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, служебные жилые помещения. Спорное жилое помещение к указанному перечню не относится.
Из п.2.2 постановления Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006года № 6-П следует, что право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Судом установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о наличии зарегистрированных прав на комнату №*** по адресу: *** (уведомление от *** года №***, уведомление от *** года № ***). Указанное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества, следовательно, лицо, которому оно предоставлено, вправе его приватизировать. Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что ранее Давлетшин Р.С. своим правом на однократную приватизацию жилья не воспользовался (справка № *** от ***, выдана Учалинским городским филиалом ГУП БТИ РБ, справка №*** от ***, выдана Троицким филиалом областного ГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области). Уведомлением Отдела по Учалинскому району и городу Учалы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от *** № *** подтверждается, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о наличии у Давлетшина Р.С. зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества. Суду также представлены доказательства того, что в период проживания Давлетшина Р.С. на территории Челябинской области по адресу: *** с *** года по *** года, государственная регистрация за ним прав на жилые помещения не производилась (уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области №*** от ***).
Гизатуллин И.З. как в нотариальном порядке (согласие от ***, удостоверенное нотариусом нотариального округа г.Учалы Республики Башкортостан Т.Г.Я..), так и в судебном заседании подтвердил свой отказ от участия в приватизации комнаты.
При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года, лишение истца, не обеспеченного другой жилой площадью и нуждающегося в жилье, не воспользовавшегося ранее своим правом на приватизацию, возможности в приватизации занимаемого жилого помещения противоречит ст.2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с чем исковые требования Давлетшина Р.С. об обязывании Администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан передать ему бесплатно в порядке приватизации в собственность комнату, расположенную по адресу Республика Башкортостан, ***, к. №*** подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Давлетшина Р.С. удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан передать Давлетшину Р.С. бесплатно в порядке приватизации в собственность комнату, расположенную по адресу ***
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда через Учалинский районный суд.
Федеральный судья: А.К.Сайфуллина