2-928-2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 августа 2010 года г.Учалы
Учалинский районный суд Республики в составе председательствующего судьи Мухаметкильдина Ф.М., с участием представителя истца Саитгалина А.Г., представителя ответчика Беляевой А.А., при секретаре Валиахметовой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садыковой З.Т. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью,
у с т а н о в и л:
Истица Садыкова З.Т. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что она более 25 лет осуществляет педагогическую деятельность. *** года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением от *** года в назначении такой пенсии ей было отказано. Ответчиком по состоянию на *** года в стаж педагогической деятельности, по двум вариантам были включены лишь отдельные периоды ее трудовой деятельности продолжительностью 16 лет 4 месяцев 10 дней. По причине отсутствия у нее педагогического стажа продолжительностью 16 лет 8 месяцев, по состоянию на *** года, ответчик отказался включить в педагогический стаж периоды ее работы с *** года по *** года.
Истица просит признать решение ответчика от *** года незаконным и отменить его. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы, РБ, засчитать в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: период ее учебы с *** года по *** года в Учалинском музыкальном училище всего 2 года 9 месяцев 14 дней. Период работы в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей детской музыкальной школы *** (*** ***), в должности преподавателя по классу фортепиано с *** года по *** года, в том числе учебные отпуска с *** года по *** года, с *** года по *** года, с *** года по *** года, с *** года по *** года, с *** года по *** года, с *** года по *** года, с *** года по *** года. Всего: 8 лет 11 месяцев 22 дня и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, со дня первого обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с *** года.
Представитель ответчика Беляева А.А. с иском не согласна, считает, что решение ГУ УПФ вынесено законно и обоснованно. На момент *** года у истца не имелось требуемого педагогического стажа 16 лет 8 месяцев, следовательно, период с *** года по *** года не подлежит включению. Просит в иске отказать.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
По требованию о включении в специальный стаж периода учебы.
Как видно из справки *** от *** года, выданной архивом ОАО «Учалинский ГОК» истица Садыкова З.Т. начала свою трудовую деятельность с *** года по *** года в должности воспитателя ясли-сада ***. В период с *** года по *** года обучалась в Учалинском музыкальном училище.
Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, засчитывалась в стаж педагогической деятельности.
Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему правовому смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Период учебы истицы с *** года по *** года подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, стаж педагогической деятельности истицы на *** года при включении спорного периода будет составлять 19 лет 1 месяц 24 дня.
По требованию о включении в стаж период работы с 01 января 2001 года.
Согласно пункту 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы с 1 января 2001 года засчитываются в стаж работы при наличии у заявителя по состоянию на 1 января 2001 года стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в Списках, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списков.
Истица работала в должности преподавателя в детской музыкальной школе, что соответствует вышеназванным Правилам и Спискам, стаж работы на *** года составил 19 лет 1 месяц и 24 дня, следовательно, период работы истицы в должности преподавателя по классу фортепиано в Детской музыкальной школе *** с *** года по *** года подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
По требованию о включении в стаж периодов нахождения в учебных отпусках.
С 1 февраля 2002 г. вступил в силу Трудовой кодекс РФ, с принятием которого отпуск, предоставленный в связи с обучением, был отнесен к разряду дополнительного. На основании пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Из этого следует, что после принятия Трудового кодекса Российской Федерации ученический отпуск был отнесен к категории дополнительных и с этого времени подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
18 июня 2007 г. в пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, были внесены изменения, где в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии могут засчитываться дополнительные отпуска, предоставляемые ежегодно, то есть предоставляемые отдельным категориям работников в связи с характером и особыми условиями труда.
Таким образом, отпуск, предоставленный в связи с учебой, может быть включен в специальный стаж только в период с 1 февраля 2002 г. до 30 июня 2007 г. – с момента вступления в силу постановления Правительства РФ от 18 июня 2007 г. № 381 "О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516".
Истица находилась в учебных отпусках с *** года по *** года, *** года по *** года, с *** года по *** года, с *** года по *** года, с *** года по *** года,*** года по *** года, с *** года по *** года. Следовательно, данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Учитывая, что в случае включения в стаж Садыковой З.Т. оспариваемых периодов в льготный стаж, право у нее возникает в момент обращения с заявлением в пенсионный орган, т.е. с *** года, суд считает необходимым обязать ГУ УПФР РФ в Учалинском районе и городе Учалы РБ назначить Садыковой З.Т. пенсию с указанной даты.
Руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным отказ во включении в специальный стаж ГУ Управления пенсионного фонда РФ по г.Учалы и Учалинскому району Садыковой З.Т. периоды её учебы с *** года по *** года, периода работы в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей детской музыкальной школы *** (*** ***), в должности преподавателя по классу фортепиано с *** года по *** года, в том числе учебные отпуска с *** года по *** года, *** года по *** года, с *** года по *** года, с *** года по *** года, с *** года по *** года,*** года по *** года, с *** года по *** года.
Отменить решение ГУ Управления пенсионного фонда РФ по г.Учалы и Учалинскому району от *** года в этой части.
Возложить обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ в г.Учалы и Учалинском районе включить в специальный стаж, дающий право па досрочное назначение пенсии Садыковой З.Т. периоды её учебы с *** года по *** года, периода работы в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей детской музыкальной школы *** *** *** ***), в должности преподавателя по классу фортепиано с *** года по *** года, в том числе учебные отпуска с *** года по *** года, *** года по *** года, с *** года по *** года, с *** года по *** года, с *** года по *** года, *** года по *** года, с *** года по *** года.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г.Учалы и Учалинском районе назначить и произвести выплату Садыковой З.Т. досрочной трудовой пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с *** года
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток через
Учалинский районный суд.
Судья: Ф.М. Мухаметкильдин
Решение в законную силу не вступило.