№ 2-1663-2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
18 ноября 2010 года г.Учалы
Учалинский районный суд РБ в составе: председательствующего судьи Гильманова Р.М.,
с участием представителя ответчика Беляевой А.А.,
при секретаре Шариповой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Расулевой Р.Х. к Управлению пенсионного фонда *** о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Расулева Р.Х. обратилась в суд с иском к пенсионному фонду *** с требованиями о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения ***, обязав Управление пенсионного фонда включить ей в специальный стаж для досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды: период ухода за ребенком свыше 1,5 лет *** (7 месяцев 16 дней) и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства ***.
Свои требования Расулева Р.Х. мотивировала тем, что ответчик отказывает ей в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования.
Изучив материалы дела, выслушав представителя пенсионного фонда, суд считает исковые требования Расулевой Р.Х. подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 28 п.1 п\п 10 ФЗ №173 от 17.12.2001 года трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет в государственных, муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций права на трудовые пенсии в пункте №15 дает следующее разъяснение: При разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
В соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5 п.21 предусмотрено, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года, т.е до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года №3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ".
Расулевой Р.Х. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью подлежат включению периоды работы и нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше 1, 5 лет ***, всего 7 месяцев 16 дней.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций права на трудовые пенсии в пункте №9 дает следующее разъяснение: В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии с п.3 ст.28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости по льготным основаниям, в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 30 ФЗ № 173 и Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004г. установлено, что в целях реализации пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе и на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (до 01.01.2002г.). Следовательно должны применяться следующие нормативно правовые акты: Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ», постановление Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991г., для периода работы до 01 ноября 1999г., Постановление Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999г., применяется к периодам работы, после 01 ноября 1999г., Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., для периодов протекавших после 12 ноября 2002г.
Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В силу ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
Суд находит неправомерным также отказ ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, так как за время нахождения на курсах повышения квалификации, за ней сохранялось рабочее место и переводились отчисления в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы.
Педагогическая деятельность Расулевой Р.Х., т.е. нахождение в отпуске по уходу за ребенком в период педагогической деятельности, нахождение на курсах повышения квалификации, подтверждены копией трудовой книжки, в которую внесены соответствующие записи и материалами настоящего дела.
Трудовая пенсия согласно ст. 19 Закона № 173-ФЗ назначается со дня обращения,
но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Расулева Р.Х. обратилась за назначением трудовой пенсии *** года, следовательно, пенсия должна быть назначена с этого дня, право на получение льготной пенсии у нее возникло до указанной даты.
Руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Решение *** ГУ УПФ РФ *** от отказе Расулевой Р.Х. в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и обязать включить в специальный трудовой стаж период ухода за ребенком свыше 1,5 лет ***, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства ***.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в *** назначить и произвести Расулевой Р.Х. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с *** года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней через Учалинский районный суд.
Судья: Гильманов Р.М.