2-1493-2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
26 ноября 2010 года г.Учалы
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мухаметкильдина Ф.М., с участием представителя истцов Саитгалина А.Г., представителя ответчика Тараненко А.Н., при секретаре Ахмадеевой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гариповой А.Р., Шакировой Д.Г., Сулейманова И.М. к МУП «Общежитие» о признании действий незаконными и обязании возместить неправомерно уплаченные денежные суммы,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Гарипова А.Р., Шакирова Д.Г. и Сулейманов И.М. являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: ***. МУП «Общежитие» является исполнителем услуг данного многоквартирного жилого дома. Ответчиком начисляется плата за услуги вахты, услуги по обслуживанию душевых и услуги по обслуживанию внутридомовых мест общего пользования. Плата за данные виды услуг, а также плата за расходы по содержанию дома и расходы по коммунальным услугам, включается ответчиком в единый платежный документ, что исключает возможность их отдельной оплаты и как следствие тому - образование задолженности и начисление пеней. Истцы считают, что услуги вахты, услуги за обслуживание душевых и услуги за обслуживание внутридомовых мест общего пользования не относится к видам коммунальных услуг и расходам по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а, следовательно, плата за данные услуги должна начисляться на основании отдельного договора, и размер такой платы должен определяться собственниками жилым помещений. Размер платы за данные виды услуг должен определяться исходя из количества проживающих граждан (пользователей услуг), а не размера жилой площади комнат. Кроме того, в состав платы за обслуживание мест общего пользования, ответчиком включены расходы по охране дома вневедомственной охраной, не смотря на их возражения и отсутствия какого-либо договора с собственниками жилых помещений.
Истцы просят признать действия МУП «Общежитие», предоставляющего коммунальные услуги жителям многоквартирного ***, по начислению и взиманию оплаты за услуги вахты, обслуживание душевых, обслуживание внутридомовых мест общего пользования, незаконными и обязать ответчика прекратить эти действия. 0бязать ответчика МУП «Общежитие» возвратить им незаконно полученные денежные средства за услуги вахты, обслуживание душевых, обслуживание внутридомовых мест общего пользования. Просят взыскать с МУП «Общежитие» в пользу Гариповой А.Р. 3915 рублей (из которых 1945,62 руб. услуги вахты, 329,58 руб. за обслуживание душевых, 1640,79 руб. за обслуживание внутридомовых мест общего пользования), в пользу Шакировой Д.Г. – 8660,52 руб. (из которых 4352,85 руб. услуги вахты, 635,75 руб. за обслуживание душевых, 3670,92 руб. за обслуживание внутридомовых мест общего пользования), в пользу Сулейманова И.М. – 3903,84 руб. из которых 1962,09 руб. услуги вахты, 287,01 руб. за обслуживание душевых, 1654,74 руб. за обслуживание внутридомовых мест общего пользования).
Представитель ответчика Тараненко А.Н. исковые требования истцов не признала и пояснила, что МУП «Общежитие» действительно осуществляет управление, обслуживание, сбор платежей от жильцов за проживание в общежитиях за оказываемые жилищно-коммунальные и прочие услуги, в том числе и домом *** (общежитием) по *** с *** на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности Серия ***, о чем сделана запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ***. В соответствии со свидетельством *** является общежитием. Расходы по содержанию общежитий отличаются от услуг, предусмотренных за содержание и ремонт (техобслуживание) жилых помещений в стандартном многоэтажном жилом доме. В настоящий момент в общежитии *** (***) жилых комнат 77 из них 60 комнат находятся в собственности граждан (Справка *** от *** Юг.). Собственники вышеуказанного дома по сей день не приняли решения о выборе способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с п.3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления. На основании вышеуказанной нормы Решением совета городского поселения город Учалы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан *** от *** «Об утверждении платных услуг, предоставляемых МУП «Общежитие», были утверждены тарифы на все виды предоставляемых услуг на 2010 год. С предстоящими тарифами на содержание общежитий жильцы *** были ознакомлены за 2 месяца до начала вступления в силу указанного решения.
Двое истцов: Шакирова Д.Г. и Гарипова А.Р. присутствовали на общем собрании (Протокол *** от ***), о причине разделения оспариваемых услуг были ознакомлены и согласны, о чем ниже и расписались. Каких либо возражений от жильцов по поводу предоставляемых услуг и тарифов не последовало до начала 2010 года.
До начала нового периода (2010 года) услуги вахты, услуги за обслуживание душевых и услуги за обслуживание внутридомовых мест общего пользования были отнесены к «техническому обслуживанию». В соответствии с п.7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год». Правильность и обоснованность начислений платы за жилищно-коммунальные услуги жителям общежитий неоднократно проверялась вышестоящими инстанциями. Просит в удовлетворении исковых требованиях Гариповой А.Р, Шакировой Д.Г., Сулейманова И.М. отказать в связи с необоснованностью.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права Серия *** от *** жилое строение – общежитие, расположенное по адресу: *** находится в хозяйственном ведении МУП «Общежитие». Из справки представленной МУП «Общежитие» *** процент приватизации комнат в жилом *** составляет 77,9 %.
Собственник жилого помещения, согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ, осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилищный кодекс Российской Федерации в п. 1 ст. 30 также наделяет собственника этими правами, но уточняет, что права осуществляются не только в соответствии с назначением жилого помещения, но и в пределах его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственником жилого помещения может быть как физическое лицо (гражданин), так и юридическое.
Согласно ст. 30 ЖК РФ такой собственник вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Однако собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п.2 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13 августа 2006 года (далее Правил), в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. То есть все помещения, которые не являются квартирами, и не признаны жилыми.
Таким образом, душевые и внутридомовые места общего пользования относятся к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома, поскольку находятся в жилом доме и предназначены для использования жильцами данного дома.
В силу положения п.28 Правил собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
Согласно пункту 30 Правил содержание общего имущества обеспечивается: собственниками помещений - за счет собственных средств;
В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Как следует из объяснения представителя ответчика собственниками вышеуказанного жилого дома не принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с п.3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления. Данное положение дублируется и п.34 вышеназванных Правил.
Решением совета городского поселения город Учалы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан *** от *** «Об утверждении платных услуг, предоставляемых МУП «Общежитие», утверждены тарифы на все виды предоставляемых услуг на 2010 год.
- плата за обслуживание внутридомовых мест общего пользования жилого фонда МУП «Общежитие» составляет 15,45 рублей на 1 кв.м. жилой площади.
- плата за обслуживание душевых жилого фонда МУП «Общежитие» составляет 2,68 рубля на 1 кв.м. жилой площади.
- плата за услуги вахты жилого фонда МУП «Общежитие» составляет 18,32 рублей на 1 кв.м. жилой площади.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права *** от *** Гарипова А.Р. является собственником жилого помещения ***, общей площадью 11,8 кв.м.
Плата за обслуживание внутридомовых мест общего пользования за 1 месяц составит 15,45 руб. х 11,8 кв.м. = 182,31 руб.
Плата за обслуживание душевых за 1 месяц составит 2,68 х 11,8 кв.м. = 31,62 руб.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права *** от *** Шакирова Д.Г. является собственником жилого помещения *** общей площадью 26,4 кв.м.
Плата за обслуживание внутридомовых мест общего пользования за 1 месяц составит 15,45 руб. х 26,4 кв.м. = 407,88 руб.
Плата за обслуживание душевых за 1 месяц составит 2,68 х 26,4 кв.м. = 70,75 руб.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права *** от *** Сулейманов И.М. является собственником жилого помещения ***, общей площадью 11,9 кв.м.
Плата за обслуживание внутридомовых мест общего пользования за 1 месяц составит 15,45 руб. х 11,9 кв.м. = 183,86 руб.
Плата за обслуживание душевых за 1 месяц составит 2,68 х 11,9 кв.м. = 31,89 руб.
Таким образом, расчет начислений платы за обслуживание внутридомовых мест общего пользования и за обслуживание душевых является верным, следовательно, требования истцов в этой части иска заявлены необоснованно и подлежат отклонению.
Порядок установления размера платы за жилое помещение определяется собственниками на общем собрании и устанавливается на срок не менее чем один год. Из представленного Протокола *** собрания жильцов *** от *** были приняты отдельные тарифы на обслуживание внутридомовых мест общего пользования, душевых, услуги вахтеров, техническое обслуживание.
Если на общем собрании собственники приняли решение о необходимости дополнительных работ и услуг (например, содержание вахтера, охраны, домофона и т.п.), то расходы на дополнительные работы и услуги должны быть сформированы отдельно путем составления письменного договора с каждым собственником. В данном случае договор на содержание вахтера и на охрану дома вневедомственной охраной собственниками многоквартирного жилого дома составлен не был, следовательно, отсутствуют какие-либо договорные обязательства собственников жилья по оплате данных расходов. Таким образом, действия ответчика по начислению платы за услуги вахты по тарифу 18,32 руб. за 1 кв.м. жилой площади является незаконным.
За период с *** по ***начисления за услуги вахты составляют:
для Гариповой А.Р. 18,32 руб. х 11,8 кв.м. х 9 месяцев = 1945,62 руб.
для Шакировой Д.Г. 18,32 руб. х 26,4 кв.м. х 9 месяцев = 4352,85 руб.
для Сулейманова И.М. 18,32 руб. х 11,8 кв.м. х 9 месяцев = 1962,09 руб.
Неправомерно начисленные денежные средства за услуги вахты подлежат взысканию с МУП «Общежитие» в пользу истцов в полном объеме.
В соответствии с положением ст.333.19 НК РФ с МУП «Общежитие» подлежит взысканию госпошлина в размере 1200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать действия администрации МУП «Общежитие», предоставляющего коммунальные услуги Гариповой А.Р., Шакировой Д.Г., Сулейманову И.М. по начислению и взиманию оплаты за услуги вахты незаконными и обязать администрацию МУП «Общежитие» прекратить начисление оплаты Гариповой А.Р., Шакировой Д.Г. и Сулейманову И.М. за услуги вахты ***.
Взыскать с МУП «Общежитие» незаконно начисленные за период с *** по *** денежные средства за услуги вахты в пользу Гариповой А.Р. 1945,62 рублей, в пользу Шакировой Д.Г. 4352,85 рубля, в пользу Сулейманова И.М. 1962,09 рубля.
В остальной части в иске Гариповой А.Р., Шакировой Д.Г., Сулейманову И.М. к МУП «Общежитие» о признании действий по начислению и взиманию оплаты услуг, обслуживание душевых, внутридомовых мест общего пользования незаконными и о возврате взысканной суммы за данные услуги отказать.
Взыскать с МУП «Общежитие» госпошлину в доход государства в сумме 1200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья Ф.М. Мухаметкильдин
Решение в законную силу не вступило.