Дело № 2-1924-2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 декабря 2010 года г.Учалы, РБ
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего судьи Сайфуллиной А.К.,
при секретаре Айсиной А.Ф.,
с участием старшего помощника Учалинского межрайонного прокурора Расулева Р.С.,
представителя ответчика Салимова И.С.,
заместителя начальника ОНД УНД ГУ МЧС России по РБ Г.Р.У.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Учалинского межрайонного прокурора к Муниципальному образовательному учреждению лицей "Е" о признании незаконным бездействия по невыполнению требований правил пожарной безопасности,
у с т а н о в и л:
Учалинский межрайонный прокурор обратился в суд порядке ст.45 ГПК РФ с иском к МОУ лицей "Е" с требованием признать бездействие ответчика по невыполнению требований правил пожарной безопасности незаконным; обязать МОУ лицей "Е" в срок до 01 мая 2011 года в полном объёме оборудовать автоматической пожарной сигнализацией помещения в учебных зданиях ФИО6.
В судебном заседании истец поддержал свои требования и просил их удовлетворить в полном объёме.
Представитель ответчика Салимов И.С., действующий по доверенности, исковые требования признал полностью.
Суд, выслушав представителей сторон, специалиста Г.Р.У., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что в период *** на основании распоряжения *** Главного государственного инспектора *** по пожарному надзору Я.Р.У. сотрудниками отдела Государственного пожарного надзора *** УГПН ГУ МЧС России по РБ была проведена проверка Муниципального образовательного учреждения ФИО6.
По результатам проверки было выявлено, что противопожарное состояние школы не соответствует требованиям пожарной безопасности, а именно установлены следующие нарушения: здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; на путях эвакуации в коридоре, холле на 2-ом этаже покрытие полов выполнено из горючих материалов.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется право на жизнь и охрану здоровья.
Согласно ст. 51 ФЗ от 10.07.92 № 3266-1 (ред.20.04.2007) «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2007г. N868 утверждено Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в соответствии с которым МЧС России осуществляет нормативно-правовое регулирование в области обеспечения пожарной безопасности.
Правила пожарной безопасности устанавливают требования, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 18.12.2006, с изм. 26.04.2007) руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты включая первичные средства тушения пожаров.
Судом установлено, что часть нарушений руководством общеобразовательного учреждения была устранена, однако отдельные нарушения правил противопожарной безопасности имеются и в настоящее время.
В частности, согласно п.п.2.5.1 ныне действующих Правил пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ -101 -89), утвержденных Приказом №541 от 04.07.1989г. Государственного комитета СССР по народному образованию, администрация детского учреждения должна обеспечить работоспособность и надежную эксплуатацию пожарной автоматики в соответствии с требованиями Типовых правил технического содержания установок пожарной автоматики. При этом установки пожарной автоматики должны эксплуатироваться в автоматическом режиме и круглосуточно находиться в работоспособном состоянии, (пп.2.5.3 ППБ 101-89). Вопреки этому, помещения школы автоматической установкой пожарной сигнализации оборудованы лишь частично.
Указанные выше нарушения правил пожарной безопасности создают реальную угрозу причинения вреда здоровью и жизни несовершеннолетних, обучающихся в школе, персонала учреждения и других лиц; нанесения ущерба имуществу муниципального учреждения в случае возникновения пожара вследствие несоблюдения установленных требований.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, которые по возрасту не могут самостоятельно обращаться в суд.
При таких обстоятельствах, с учетом признания иска ответчиком, исковые требования Учалинского межрайонного прокурора о признании бездействия ответчика по невыполнению требований Правил пожарной безопасности незаконным и обязании муниципального образовательного учреждения ФИО6 в срок до 01 мая 2011 года в полном объёме оборудовать автоматической пожарной сигнализацией помещения в учебных зданиях ФИО6 подлежат удовлетворению.
В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины. В связи с этим с ответчика подлежит взысканию госпошлина, с учетом того, что ответчик является бюджетным учреждением, дохода не имеет, суд считает возможным снизить размер подлежащей уплате госпошлины до 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Учалинского межрайонного прокурора к Муниципальному образовательному учреждению лицей "Е" удовлетворить полностью.
Признать бездействие руководителя Муниципального образовательного учреждения лицей "Е" по невыполнению требований Правил пожарной безопасности незаконным.
Обязать муниципальное образовательное учреждение лицей "Е" в срок до 01 мая 2011 года в полном объёме оборудовать автоматической пожарной сигнализацией помещения в учебных зданиях ФИО6.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения ФИО6 госпошлину в доход государства в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Учалинский районный суд РБ.
Судья А.К.Сайфуллина