№ 2-687-2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
20 апреля 2011 года г.Учалы
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Юлмухаметова З.Х., представителя ответчика Беляевой А.А., при секретаре Хажиной Р.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зарипова И.И. к ГУ - УПФ РФ в Учалинском районе и г.Учалы о защите пенсионных прав,
у с т а н о в и л:
Истец Зарипов И.И. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-УПФ РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ. В обоснование исковых требований он указывает на то, что решением ответчика № от *** ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Ответчиком не был зачтен в специальный стаж период прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР с *** по ***, всего 2 года 23 дня, а также период нахождения в учебных отпусках: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, всего 3 месяца 25 дней. Всего ответчик необоснованно не засчитал 2 года 4 месяца 18 дней. Считает, что указанные периоды подлежат зачету в льготный стаж. Просит решение об отказе в назначении пенсии признать незаконным и отменить, обязав ответчика засчитать вышеуказанные периоды его работы в льготный стаж и назначить ему пенсию с момента обращения в УПФ, то есть с ***.
Истец Зарипов И.И. в судебном заседании требования, изложенные в своем исковом заявлении, поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ Беляева А.А. исковые требования Зарипова И.И. не признала, просила в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п.п. 10 п.1 ст.28 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В судебном заседании установлено, что Зарипов И.И. проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР с *** по ***. В указанный спорный период времени действовало утвержденное постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 Положение о Порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР.
Период службы Зарипова И.И. в Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Таким образом, вышеназванный период службы подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него этого права.
В «Рекомендациях Международной Организации Труда» от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках, предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальное пособие и другие, вытекающие из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
В период работы Зарипова И.И. ему предоставлялся оплачиваемый учебный отпуск и в соответствии с действовавшим законодательством производились выплаты взносов на государственное социальное страхование.
Основами законодательства СССР и Союзных республик о труде и КзоТ РСФСР главами 4-ой и 12-ой, работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.
В силу статьи 55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Согласно п.5 ст. 68 КЗоТ РСФСР в редакции 1971 года (действовавший до февраля 2002 года) ежегодные дополнительные отпуска предоставляются и в других случаях, предусмотренные законодательством. В связи с этим учебные отпуска, предоставление которых предусматривались Кодексом, следует рассматривать как разновидность дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии со ст. 173 Трудового Кодекса РФ, работникам, направленным на обучения работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель представляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Таким образом, учебный отпуск является дополнительным оплачиваемым отпуском, в связи с этим период нахождения в учебных отпусках подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.
К моменту обращения Зарипова И.И. с заявлением о назначении ему пенсии на ***, его льготный стаж составлял более 25 лет.
В соответствии с ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия подлежит назначению со дня обращения, то есть в данном случае - с ***.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Зарипова И.И. удовлетворить.
Признать не соответствующим требованиям закона решение ГУ-УПФ РФ в Учалинском районе и г.Учалы об отказе в установлении пенсии № от *** и отменить.
Обязать Государственное учреждение – УПФ РФ по Учалинскому району и г.Учалы РБ, засчитать Зарипову И.И. в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следующие периоды работы:
- период прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР с *** по ***
- период нахождения в учебных отпусках с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.
Обязать Государственное учреждение – УПФ РФ по Учалинскому району и г.Учалы, РБ назначить Зарипову И.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, со дня первого обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ***.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Федеральный судья Юлмухаметов З.Х.