ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
20 мая 2011 года г. Учалы
Учалинский районный суд Республики Башскортостан в составе: председательствующего судьи Юлмухаметова З.Х., при секретаре Хажиной Р.Х. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Мухиевой И.Р. к ГУ Ц.З.Н. по Учалинскому району и г. Учалы РБ при департаменте Федеральной государственной службы Ц.З.Н. по РБ об оспаривании действий сотрудников Ц.З.Н.
УСТАНОВИЛ:
Мухиева И.Р. обратилась в суд с жалобой в порядке главы 25 ГПК РФ об оспаривании действий сотрудников ГУ Ц.З.Н. по Учалинскому району и г. Учалы. Заявление мотивировано тем, что она состоит в Ц.З.Н. как безработная, достигла возраста <***>, сотрудники Ц.З.Н. не отправляют ее на досрочную пенсию на льготных условиях. Просила обязать их отправить ее на досрочную пенсию на льготных условиях до достижения ею возраста <***>. В судебном заседании она уточнила свое требование и просит обязать Центр занятости населения отправить ее на пенсию с ***.
Выслушав сторон и исследовав материалы дела, суд считает необходимым оставить заявление Мухиевой И.Р. без рассмотрения.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Если при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, выяснится наличие спора о праве, подведомственном суду, то суд на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
В соответствии с частью третьей статьи 263 ГПК Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
По смыслу указанной нормы отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам - правилам искового производства.
Как видно из материалов дела Мухиева И.Р. обратилась с заявлением о ее праве на досрочную льготную пенсию с ***.
При указанных обстоятельствах, заявитель должна была предоставить документ, свидетельствующий о наличии у нее права на данный вид пенсии.
Таким образом, суд считает, что существует спор о праве на досрочную пенсию на льготных условиях и у суда не имеются оснований для рассмотрения заявленного требования в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Учитывая обстоятельства данного дела, заявление Мухиевой И.Р. подлежит оставлению без рассмотрения. Разъяснить Мухиевой И.Р. ее право разрешить возникший спор в порядке искового производства.
Руководствуясь ст. 222, 224 – 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Мухиевой И.Р. о признании незаконным действий должностных лиц ГУ Ц.З.Н. по Учалинскому району и г. Учалы РБ оставить без рассмотрения.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья З.Х.Юлмухаметов