решение по иску Габдинова Ю.А. к ГУ УПФ о признании права на досрочное назначение пенсии



2-696-2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 августа 2011 года г.Учалы

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: Председательствующего судьи Мухаметкильдина Ф.М., с участием представителя истца-Ахмадуллина В.А., представителя ответчика Бахтияровой А.Ф., при секретаре Ахмадеевой З.А., рассмотрел исковое заявление Габдинова Ю.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Учалы и Учалинского района о признании право на пенсию и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Габдинов Ю.А. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Учалы и Учалинском районе о признании права на досрочную пенсию, в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании истец полностью поддержал свои исковые требования и пояснил суду, что 13 октября 2010 года он обратился в Управление пенсионного фонда по Учалинскому району и городу Учалы для назначения пенсии. Однако ответчик своим Решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал в установлении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (или) не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям, исчислив стаж его трудовой деятельности (работы) в районах Крайнего Севера по представленным для назначения пенсии документам на 13 октября 2010 г. двадцать лет десять месяцев тринадцать дней и что в соответствии по списку № 2 в соответствии с Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 стаж на работах с тяжелыми условиями труда по представленным документам составляет четыре месяца двадцать дней. Ответчиком незаконно были исключены из специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии периоды его работы в качестве газоэлектросварщика в виду отсутствия документального подтверждения постоянной его занятости в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 XXXIII Списка № 2 (на резке и ручной сварке), исчисляемый в четыре месяца десять дней. Считает данный отказ неправомерным, поскольку грамотно составлять документы в его обязанность не входило. На газоэлектросварочных работах он был занят целый день, за вредность получал молоко и дополнительный отпуск к основному отпуску. Просит признать незаконным решение Управления пенсионного фонда об отказе ему в назначении льготной пенсии с осуществлением деятельности на работах с вредными условиями труда, включить в специальный стаж работы период работы с 13.06.1979г по 16.11.1979г в качестве газоэлектросварщика совхоза «Поляковский», с 20.11.1979г. по 28.11.1980г. в качестве газоэлектросварщика АТП «АЯМтранс» п.Чульман, с 01.04.1993г. по 01.05.1994г. в качестве газоэлектросварщика кооператива «Маяк», с 02.05.1994г. по 31.12.2001г. в качестве газоэлектросварщика МП «Шатл» и назначить пенсию со дня обращения в УПФ с 13 октября 2010 года.

Представители ответчика Бахтиярова А.Ф. иск не признала и пояснила, что Габдинову Ю.А. обоснованно было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку в представленных документах не указан вид сварки, уточняющая справка дает расхождения с документами архивного отдела.

Суд, выслушав стороны, их представителей, свидетеля, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.27 Федерального закона №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении 50, женщинам - 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. При занятости на указанных работах не менее половины названного срока и наличии полного страхового стажа пенсия назначается с уменьшением обычного пенсионного возраста - 60 или 55 лет - на один год за каждый полный год такой работы (подп. 1 п. 1 ст. 27).

Следуя Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, и Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 г. № 1173 дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (применяющийся для работ, выполнявшихся до 1 января 1992 г.) указанный Список №2 от 1991 г. содержит раздел XXXIII «Общие профессии», в котором указаны:

23200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, раздел ХХХП «Общие профессии», предусмотрены должности газосварщиков и их подручных, электросварщиков и их подручных. На основании Постановления Совета Министров РСФСР № 517 от 2 октября 1991 года «О пенсиях на льготных условия по старости (по возрасту) и за выслугу лет», Министерство труда и занятости населения РСФСР и Министерство социальной защиты населения РСФСР 8 января 1991 года издало разъяснение от 08 января 1992 года, пунктом 2 которого было предусмотрено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и №2 в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогично по содержанию и Разъяснение Министерства Труда РФ №5 от 22.05.1996 года, действующее в настоящее время.

Из Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Габдинов Ю.А. на основании приказа § 4 от ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве слесаря МТМ в совхоз «Поляковский» с ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа /к §5 от ДД.ММ.ГГГГ Габдинов Ю.А. переведен электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ в документах ликвидированного предприятия Ремонтно-строительного управления – 6 треста «Башсовхозремстрой» содержатся сведения о трудовом стаже истца. На основании приказа -к § 1 от ДД.ММ.ГГГГ Габдинов Ю.А. был принят на работу в РСУ-6 переводом из совхоза «Поляковский» на должность газоэлектросварщика 3 разряда на участок с ДД.ММ.ГГГГ и уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. Из трудовой книжки следует, что Габдинов Ю.А. был принят на работу в аэропорт Чульман газоэлектросварщиком 4 разряда ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Габдинов Ю.А. был переведен в АТП «АЯМтранс» газоэлектросварщиком по 4 разряду, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Габдинов Ю.А. был принят на работу в качестве газоэлектросварщика кооператив «Маяк», уволен ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Габдинов Ю.А. работал в МП «Шатл» в качестве газоэлектросварщика.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17 и пенсионного фонда РФ № 06-27/7017(Д) от 02.08.2000г. «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел ХХХ111) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течении полного рабочего на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Факт работы истца в спорный период в должности электрогазосварщика ручной сварки подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно трудовой книжкой истца, архивными выписками из приказов, показаниями свидетеля Окунева А.Н., пояснившего, что в период с 1981 года по до ДД.ММ.ГГГГ Габдинов Ю.А. работал в АТП «АЯМтранс» в качестве газоэлектросварщика. Работали они полный рабочий день, иногда оставались и после работы, выходили в выходные дни. Он подтверждает, что Габдинов Ю.А. выполнял работу электрогазосварщика ручной сварки полный рабочий день.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В данном случае имеет место несоответствие наименования профессии истца соответствующим работам, профессиям, должностям…, поименованным в Списках вследствие неправильного указания работодателем в трудовой книжке работника наименования его профессии (должности), а льготный характер работы подтверждается всей совокупностью представленных по делу доказательств. Кроме того, основанием для отказа в назначении льготной пенсии истцу явилось наличие расхождений в приказах и в записях трудовой книжки.

Согласно п. 2 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечение ими работодателей», утвержденных постановлением Правительства РФ № 225 от 16 апреля 2003г. трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В силу п. 10 этих же «Правил …» все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Суд исходит из того, что такое несоответствие не может служить достаточным основанием к отказу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку обязанностью надлежащим образом вести записи в трудовых книжках наделен работник отдела кадров предприятия и наличие разногласий в документах не является виной истца, следовательно, его права не могут быть ущемлены, истцу не может быть отказано в назначении пенсии.

Таким образом, проведя анализ представленных доказательств, суд находит исковые требования истицы подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.19 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается истцу со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом. Истица обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда по вопросу назначения пенсии 13 октября 2010 года, следовательно пенсия подлежит назначению с данной даты.

В соответствии с положением ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Габдинову Ю.А. во включении в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика совхоза «Поляковский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика АТП «АЯМтранс» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика кооператива «Маяк», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика МП «Шатл».

Отменить решение ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы от ДД.ММ.ГГГГ в этой части.

Засчитать Габдинову Ю.А. в стаж дающий право трудовой пенсии по старости на льготных условиях периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика совхоза «Поляковский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика АТП «АЯМтранс» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика кооператива «Маяк», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика МП «Шатл».

Габдинову Ю.А. назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Учалы и Учалинском районе с ДД.ММ.ГГГГ по позиции 23200000-19756 раздела XXXI11 Списка (на резке и ручной сварке).

Взыскать с Управления ПФ госпошлину в доход государства 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья: Ф.М. Мухаметкильдин

Решение в законную силу не вступило.