2-415-2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 17 августа 2011 года г.Учалы Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: Председательствующего судьи Мухаметкильдина Ф.М., с участием представителя истца Гайнуллина А.Р., представителя ответчика Атаевой Е.Г., при секретаре Ахмадеевой З.А., рассмотрел исковое заявление Мухаметшина Д.Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Учалы и Учалинского района о признании право на пенсию и назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л: Мухаметшин Д.Р. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Учалы и Учалинском районе о признании права на досрочную пенсию, в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда. Свое обращение мотивировал тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением трудовой деятельности в соответствии списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение № об отказе в установлении пенсии, мотивируя тем, что в период работы в качестве мездрильщика в Учалинском производственном управлении бытового обслуживания, документально не подтверждена постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня. Кроме того ответчиком необоснованно не включен в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве грохотовщика дробильно-сортировочной фабрики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дробильщика дробильно-сортировочной фабрики в ОАО «Сангалыкский диоритовый карьер. Истец с решением Ответчика не согласен, просит его отменить и включить спорные периоды его деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Представитель ответчика Атаева Е.Г. иск не признала и пояснила, что Мухаметшину Д.Р. обоснованно было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку в период работы в качестве мездрильщика в Учалинском производственном управлении бытового обслуживания, документально не подтверждена постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня, а так же периоды работы в качестве грохотовщика и дробильщика дробильно-сортировочной фабрики в ОАО «Сангалыкский диоритовый карьер, так как дробильно-сортировочная фабрика находится не на территории карьера, а за пределами горного отвода и дробление породы не является продолжением горно-рудных работ. Индивидуальные сведения на работника, представленные страхователем не содержат кода особых условий труда. Суд, выслушав стороны, их представителей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 1 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. В силу ст. 13 п.п. 3 и 4 № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Пунктами 22107000а-14424 и 2210800a-14424 раздела ХХ «Легкая промышленность» Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в качестве профессии, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрена профессия мездрильщика. Как видно из материалов дела (трудовой книжки) истец был принят в Учалинское производственное управление бытового обслуживания в качестве мездрильщика ДД.ММ.ГГГГ, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Документального подтверждения постоянной занятости истца в качестве мездрильщика в Учалинском производственном управлении бытового обслуживания в течение полного рабочего дня истцом не представлено. Доводы истца о том, что данное обстоятельство могут подтвердить свидетели, суд не может принять во внимание, поскольку согласно п.3 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Характер работы не подтверждается показаниями свидетелей. Под характером труда понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Таким образом, суд находит исковые требования в этой части иска подлежащими отклонению. Списком № производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом 1. Горные работы добыча угля, руды, сланца мрамора, гранита... подразделом 1 горные работы (20100000) предусмотрены специальности грохотовщики (2010100а-11765), дробильщики (2010100а-11908). Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №) (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) также содержит раздел 1 Горные работы добыча угля, руды, сланца мрамора, гранита... Подразделом 1 горные работы (20100000) предусмотрены специальности грохотовщики (2010100а-11765), дробильщики (2010100а-11908). Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № настоящий Список применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда Ответчик, отказывая истцу в назначении льготной пенсии, ссылается на то, что работники дробильно-сортировочных фабрик не могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом № Списка №, т. к. работы, выполняемые на дробильно-сортировочной фабрике, являющейся структурным подразделением ОАО «СДК» и находящейся за пределами горного отвода не относятся к категории горных работ, обозначенных Списком № разделом 1 «Горные работы». Суд не может согласиться с этими доводами ответчика, т.к. в разделе 1 Списка № «Горные работы» предусмотрены горные работы по добыче открытым способом ряда полезных ископаемых. Установлено, что ОАО «СДК» является горнодобывающим предприятием, разрабатывающим открытым способом месторождение нерудных ископаемых. Дробильно-сортировочная фабрика осуществляет дробление и сортировку нерудных ископаемых (габбро-диоритов), добываемых в карьере, т.е. продолжает технологический процесс добычи полезных ископаемых – диоритов. Согласно названному Плану развития горных работ товарной продукцией карьера является собственно полезные ископаемые – диориты. Исходя из этого, работа указанной фабрики по прямому смыслу раздела 1 Списка № относится к горным работам. Никаких условий о необходимости выполнения такой работы в пределах горного отвода этот раздел не содержит. Суд считает, что вопрос о расположении фабрики в пределах горного отвода мог иметь значение лишь в том случае, если предприятие не относится к числу непосредственно производящих добычу полезных ископаемых, а производящих дробление на щебень уже добытых полезных ископаемых. Более того, когда законодатель в качестве условия отнесения работы к числу, дающих право на соответствующие льготы, устанавливает выполнение работы в определенном месте даже на предприятии, добывающем полезные ископаемые открытым способом, он прямо указывает на это. Так, в разделе 1 Списка № указаны должности «электромонтеры устройств сигнализации, централизации и блокировки, занятые в карьерах, разрезах и на отвалах», «электромонтеры связи, занятые в карьерах, разрезах и на отвалах» и т.п. В отношении должностей грохотовщика, дробильщика, на которых работал истец, в Списке № ограничений нет. Суд считает, что ответчик необоснованно отказал истцу во включении стажа работы в качестве грохотовщика и дробильщика фабрики дробильно-сортировочного цеха ОАО «СДК» в специальный стаж. Суд считает, что стаж работы истца в этих должностях должен быть включен в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях. Факт работы истца в данных должностях подтверждаются представленными доказательствами: записями в трудовой книжке истца, справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, расчетными листками, в которых включено дополнительно спецпитание и т.д. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.23 Постановления от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионных орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган. Суд считает необходимым назначить истцу пенсию с даты повторного обращения в Управление пенсионного фонда в Учалинском районе с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.333.19 с ответчика подлежит взысканию госпошлина, которая составит 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.197-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Учалинском Отменить решение ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы № от ДД.ММ.ГГГГ в этой части. Засчитать Мухаметшину Д.Р. в стаж дающий право трудовой пенсии по старости и на льготных условиях периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и качестве грохотовщика дробильно-сортировочной фабрики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дробильщика дробильно-сортировочной фабрики в ОАО «Сангалыкский диоритовый карьер». Мухаметшину Д.Р. назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента повторного обращения с заявлением о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Учалы и Учалинском районе с ДД.ММ.ГГГГ. Отказать Мухаметшину Д.Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Учалы и Учалинском районе о признании незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Учалы и Учалинского районе в части отказа во включении в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мездрильщика в Учалинском производственном управлении бытового обслуживания. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г.Учалы и Учалинском районе госпошлину в доход государства 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток через Учалинский районный суд. Судья Ф.М. Мухаметкильдин Решение в законную силу не вступило.
районе и г. У чалы № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Мухаметшину
Д.Р. во включении в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве грохотовщика дробильно-сортировочной фабрики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дробильщика дробильно-сортировочной фабрики в ОАО «Сангалыкский диоритовый карьер».