№2-842/11 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 28 сентября 2011г. г.Учалы, РБ Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Адельгариевой Э.Р., с участием представителя истца Нафикова И.Ф., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика администрации МР Учалинский район РБ Салимова И.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., при секретаре Айсиной А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мулюковой Ф.Ф. к администрации Муниципального района Учалинский район РБ о признании недействительным постановления главы администрации недействительным, признания права на приватизацию и обязании заключить договор о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, у с т а н о в и л : Мулюкова Ф.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации МР Учалинский РБ о признании постановления главы администрации недействительным, признания права на приватизацию и обязании заключить договор о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения. Свои исковые требования истица мотивировала тем, что на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ она является нанимателем квартиры, состоящей из 2 комнат, общей площадью 51,85 кв.м. по адресу: <адрес> Будучи нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования по договору социального найма она обратилась в администрацию МР Учалинский район с письменным заявлением, в котором просила разрешить приватизацию занимаемого жилого помещения. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в выдаче разрешения на приватизацию, мотивировав тем, что спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду. Истица полагает, что отказ администрации МР Учалинский район РБ является незаконным и просит признать постановление главы администрации муниципальный район Учалинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части отнесения занимаемого ею жилого помещения к специализированному жилищному фонду незаконным и недействительным. Также Мулюкова Ф.Ф. просит признать за ней право на приватизацию занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязав ответчика заключить с ней договор о безвозмездной передачи в собственность (договор приватизации) на указанную квартиру. Истица в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд, с согласия участников процесса, применяя положения ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. Представитель истицы поддержал исковые требования и просит удовлетворить их требования в полном объеме. Представитель ответчика администрации МР Учалинский район Салимов И.С. иск не признал, пояснив, что истице было предоставлено жилое помещение в связи с работой на основании ходатайства директора МУ «Учалинская филармония». Решением жилищно-бытовой комиссии администрации МР Учалинский район квартира №16, занимаемая Мулюковой Ф.Ф., отнесена к муниципальному специализированному жилищному фонду с отнесением к категории «Для социальной защиты отдельных категорий граждан». Кроме того, согласно справке из жилищного отдела, Мулюкова Ф.Ф. не состоит и не состояла в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий. Просит в удовлетворении исковых требований отказать за необоснованностью. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Как следует из выписки из постановления главы администрации МР Учалинский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании 8,6% жилой площади во вновь введенном доме по адресу: городское поселение <адрес> признана муниципальным специализированным жилищным фондом с отнесением к категории «Для социальной защиты отдельных категорий граждан». Пунктом 3.2 вышеуказанного постановления решено, квартиру № по адресу <адрес> распределить Мулюковой Ф.Ф. с составом семьи 3 человек на основании ходатайства директора МУ «Учалинская филармония». Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МР Учалинский район РБ и Мулюковой Ф.Ф. составлен договор социального найма № о предоставление Мулюковой Ф.Ф. вышеуказанной квартиры, находящееся в муниципальной собственности. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между Мулюковой Ф.Ф. и МУП «ЖЭУ-1» заключен договор социального найма жилого помещения с передачей нанимателю и членам ее семьи во владение и пользование спорной квартиры. Также в деле имеется акт приема-передачи жилого помещения в пользование от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что администрация МР Учалинский район РБ передает, а гр.Мулюкова Ф.Ф. принимает в безвозмездное пользование жилое помещение № расположенное по адресу: <адрес>. С указанием в акте, что в данной квартире будут проживать Мулюкова Ф.Ф., Мулюков А.В. и Мулюков У.А. Из паспорта истицы видно, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по адресу: <адрес>. Согласно справке ООО «Служба заказчика» № от ДД.ММ.ГГГГ совместно с Мулюковой Ф.Ф. в спорной квартире зарегистрированы её муж и двое детей. В соответствие со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Согласно п.12 «Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду» (утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № далее Правила), включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Из представленной ответчиком выписки из реестра муниципального имущества МР Учалинский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное жилье признано муниципальным фондом специализированного назначения с отнесением к категории «для социальной защиты отдельных категорий граждан» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, п.14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Ответчик не представил суду доказательств относительно того, что решение об отнесении спорной квартиры к специализированному жилищному фонду зарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также того, что между наймодателем и нанимателем изменились договорные отношения по пользованию жилым помещением. Между тем, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке. Доводы представителя ответчика о том, что спорная квартира отнесена к муниципальному специализированному жилищному фонду с отнесением к категории «Для социальной защиты отдельных категорий граждан» суд также считает несостоятельными, поскольку согласно п.11 «Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду» в качестве жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан используются специально построенные или приспособленные для таких целей здания. При этом предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан осуществляется по договорам безвозмездного пользования. Как указано выше, квартира истице была предоставлена по договору социального найма жилого помещения. Ссылаясь на то, что Мулюкова Ф.Ф. на учете, нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит и не состояла, льготного жилья, субсидий, социальных выплат за счет средств федерального, республиканского, местного бюджета на приобретение жилья не получала, представителем ответчика представлена соответствующая справка за № от ДД.ММ.ГГГГ Вопреки указанному документу в п.5 оспариваемого Постановления администрации указано, что после заключения договора Мулюкову Ф.Ф. исключить из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Требований о признании решения о предоставлении специализированного жилого помещения, а также заключенного договора социального найма жилого помещения недействительными администрацией МР Учалинский район РБ не заявлялось. Иных доказательств опровергающих доводы истца стороной ответчика также не представлено. Между тем, согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с п.3 «Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду», отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество. При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление главы администрации муниципальный район Учалинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № УД в части отнесения занимаемого Мулюковой Ф.Ф. жилого помещения к специализированному жилищному фонду является незаконным и недействительным. В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. При вышеизложенных обстоятельствах, учитывая, что истица со своей семьей по настоящее время проживают в спорном жилом помещении, находящимся в муниципальной собственности, платят за жилье и коммунальные услуги, добросовестно исполняют обязанности, вытекающие из договора социального найма, суд полагает заявленные Мулюковой Ф.Ф. требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Удовлетворяя исковые требования, суд также руководствуется Законом РФ "О приватизации жилого фонда в РФ", а также исходя из того, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования, истица не использовала, что подтверждается соответствующей справкой. В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу Мулюковой Ф.Ф. в возврат госпошлины 200 рублей. В силу ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 руб. по удовлетворенному требованию неимущественного характера. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования удовлетворить. Признать постановление главы администрации муниципальный район Учалинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № УД в части отнесения занимаемого Мулюковой Ф.Ф. жилого помещения к специализированному жилищному фонду незаконным и недействительным. Признать за Мулюковой Ф.Ф. право на приватизацию занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Обязать администрацию муниципального района Учалинский район РБ заключить с Мулюковой Ф.Ф. договор о безвозмездной передачи в собственность (договор приватизации) жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> Взыскать с администрации Муниципального района Учалинский район РБ в пользу Мулюковой Ф.Ф. в возврат расходов по госпошлине 200 руб. Взыскать с администрации Муниципального района Учалинский район РБ госпошлину в доход государства 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд РБ. Судья Адельгариева Э.Р. Решение в законную силу не вступило.