№ 2-1314-2011 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 7 октября 2011 года. г.Учалы Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гильманова Р.М., с участием представителя истца Саитгалина А.Г., ответчика – Атаевой Е.Г. при секретаре Шариповой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юнусова Р.А. к к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г. Учалы РБ о защите пенсионных прав, У С Т А Н О В И Л: Юнусов Р.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивировав тем, что более 25 лет осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей. *** он обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости как педагогическому работнику, имеющему 25 летний стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решением ГУ УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы РБ, № от 17 августа 2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано. В стаж педагогической деятельности по двум вариантам подсчета были засчитаны лишь отдельные периоды его трудовой деятельности, продолжительностью <***> лет <***> месяцев <***> дней. В стаж педагогической деятельности не включены следующие периоды трудовой деятельности истца: Служба в составе Вооруженных Сил СССР с *** по ***, всего <***> года <***> дней; Время работы в должности <***>, с *** по ***, всего <***> год и <***> дня; Время работы в должности <***> (по совместительству) с *** по ***, всего <***> месяцев <***> дней; Время работы в должности <***> с *** по ***, всего <***> месяца <***> дня; Время работы в должности <***> с *** по ***, всего <***> год <***> месяцев <***> дня; Время работы в должности <***>, с *** по ***, всего <***> год <***> месяцев <***> дней; Время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с *** по ***, всего <***> дней. Таким образом, ответчик не засчитал в стаж работы по специальности <***> лет <***> месяца <***> дней. Представитель ответчика Атаева Е.Г. не признала исковые требования и показала, что периоды работы в должности <***>, и в должности <***>, в должности <***> не включены в льготный стаж, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, должность <***> с *** по *** не засчитан в льготный стаж, так как в представленных работодателем индивидуальных сведениях отсутствует корд особых условий труда, с *** по *** в должности <***>, с *** по *** в должности <***>, т.к. не выработан стаж работы в должностях в учреждениях указанных в списке, продолжительностью не менее <***> лет <***> месяцев. Кроме этого не включены в стаж периоды работы с *** по *** в должности <***>, с *** по *** в должности <***>, с *** по *** в должности <***>, так как не выполняется требование п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ 29.10.2002г. № 781, выполнения нормы рабочего времени педагогической и учебной нагрузки установленной на ставку заработной платы. Периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с *** по *** и с *** по *** и нахождение на курсах повышения квалификации с *** по *** не включены в стаж, так как не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 29 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Выслушав стороны, их представителей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Юнусова Р.А. подлежат удовлетворению. Как было указано выше, решением № от 17 августа 2011 года Юнусову Р.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в связи с тем, что отсутствует требуемый 25 летний стаж педагогической деятельности. Служба в составе Вооруженных Сил СССР с *** по ***. Ответчик определил продолжительность стажа работы истца по специальности как <***> лет <***> месяцев <***> дней, т.е. более <***> стажа работы по специальности, необходимого для назначения пенсии на льготных основаниях. Согласно действовавшего на указанный период времени Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953, период службы в составе Вооруженных Сил СССР засчитывался в стаж педагогической деятельности, при наличии не менее 2/3 стажа работы по специальности, необходимого для назначения пенсии на льготных основаниях. Таким образом, указанный период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости, независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости. Периоды работы в <***> с *** по *** год и с *** по ***. Пенсионным фондом отказано во включении данного периода стажа работы истца по специальности по той причине, что наименование учреждения «<***>» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Действовавшим на указанный период времени Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 и утратившим силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, были предусмотрены должности «Директора» и «Преподаватель», а также учреждения «лицеи, гимназии». Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 было установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей, дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления. <***> Время работы в должности <***> с *** по ***. Пенсионный фонд не засчитал указанный период работы в льготный стаж работы истца в связи с отсутствием в представленных работодателем индивидуальных сведениях кода особых условий труда. Суд не может согласиться с таким выводом ответчика, поскольку право на досрочную пенсию возникает в связи с фактом выполнения работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, которая в силу своей специфики указывает на особые условия труда. Факт работы <***> с *** по *** подтверждается трудовой книжкой истца, и ответчиком не оспаривается. Должность и учреждение предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Как следует из п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" 1 ст. 27 и подп. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периоды работы, подлежащие, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, судам необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условиях и характере его деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики и условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т. п.). Время работы в должности <***> с *** по ***, а также время работы в должности <***>, с *** по ***. Указанные периоды трудовой деятельности Юнусова Р.А. не включены в стаж его работы по специальности по той причине, что не соблюдаются требования пункта 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, а именно, на 01.01.2001 года не имеется стажа работы по специальности, продолжительностью 16 лет 8 месяцев. Согласно пункта 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, указанные периоды работы истца, начиная с 1 января 2001 г. засчитываются в стаж работы при наличии у него по состоянию на 1 января 2001г. стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в Списках, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и имеется факт работы, независимо от ее продолжительности, в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списков. Должность «преподаватель», а также соответствующие образовательные учреждения дополнительного образования для детей «Детская музыкальная школа» и «детская школа искусств», указаны в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списков. По состоянию на 31 декабря 2000 года педагогический стаж Юнусова Р.А. в образовательных учреждениях для детей составлял более <***> лет <***> месяцев и у него имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с *** года по *** в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списков, периоды его трудовой деятельности после 01 января 2001 года, подлежат зачету в стаж работы, дающий ему право на льготную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Таким образом, периоды работы истца в должности <***> с *** по ***, а также время работы в должности <***>, с *** по ***, подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. Курсы повышения квалификации с отрывом от производства. Период работы в должности <***> с *** по *** засчитал в стаж работы истца по специальности, с исключением из него период нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с *** по ***. Суд не может согласиться с таким выводом, поскольку, согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому, данный период, подлежит зачету в стаж работы по специальности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать решение ответчика № от 17 августа 2011 года об отказе Юнусову Р.А. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью незаконным и отменить его в части отказа засчитать ему в стаж работы по специальности периоды: службы в составе Вооруженных Сил СССР с *** по ***; в должности <***>, с *** по ***, всего <***> год и <***> дня; в должности <***> (по совместительству) с *** по ***; в должности <***> с *** по ***; в должности <***> с *** по ***; в должности <***>, с *** по ***, всего <***> год <***> месяцев <***> дней; нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с *** по ***. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РВ в Учалинском районе и г. Учалы РБ засчитать вышеуказанные периоды трудовой деятельности Юнусова Р.А. в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения с заявлением о назначении пенсии. С *** года. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней. Судья Гильманов Р.М.