№ 2-1580/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Учалы 24 ноября 2011 года

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Псянчина А.В.

при секретаре Валиахметовой Э.Р.

с участием помощника Учалинского межрайонного прокурора Рахимова А.И.

представителя ответчика МУП «РКЦ» Буранбаевой Е.А.

представителя Администрации МР Учалинский район Аралбаева И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Учалинского межрайонного прокурора к Муниципальному унитарному предприятию «Рассчетно-кассовый центр» в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании деятельности незаконной,

у с т а н о в и л:

Учалинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивировав его тем, что по поступившему обращению истцом проведена проверка соблюдения МУП «Расчетно-кассовый центр» муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан жилищного законодательства, в ходе которой установлено что управляющей организацией многоквартирных жилых домов <адрес> является <***>, которое осуществляло начисление платы населению за оказанные жилищно-коммунальные услуги, начисление и сбор платежей от населения за оказанные жилищно-коммунальные и прочие услуги г. Учалы. Постановлением главы администрации муниципального района Учалинский район РБ № от 19.11.2010 г. «О создании муниципального унитарного предприятия «Расчетно-кассовый центр» муниципального района Учалинский район РБ» создано МУП «Расчетно-кассовый центр». Пунктом 2.1. Устава МУП «РКЦ», утвержденного постановлением главы администрации муниципального района № от 14.01.2011 г. установлено, что данное предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей. Так, к видам деятельности МУП «РКЦ», в частности, отнесены единство подхода в начислении платы населению за оказанные жилищно-коммунальные услуги, начисление и сбор платежей от населения за оказанные жилищно-коммунальные и прочие услуги. В связи с созданием МУП «РКЦ» плата за жилое помещение и коммунальные услуги собственниками помещений, нанимателями жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда ежемесячно вносится на расчетный счет МУП «РКЦ» на основании счетов-квитанций, выставляемых МУП «РКЦ» муниципального района Учалинский район. Далее МУП «РКЦ» производит перечисление денежных средств, поступивших от населения <***> в течение трех банковских дней с момента поступления их на счет МУП «РКЦ» за минусом оплаты представляемых МУП «РКЦ» услуг и денежных средств, перечисленных путем расщепления платежей поставщикам жилищно-коммунальных услуг. Муниципальное унитарное предприятие «Расчетно-кассовый центр» выполняет функции единого расчетного центра по сбору денежных средств с населения и прочих покупателей за оказанные управляющей организацией жилищно-коммунальные и иные услуги, а также по перечислению собранных денежных средств управляющей организации и поставщикам услуг. Единые платежные документы могут выставляться организациями, имеющими право принимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в случае, если указанное соответствует условиям договора организаций, имеющих право принимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги с собственниками помещений, нанимателями жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда или решениями органов управлений ТСЖ (ЖСК) ( п.п. 5-8 ст. 155, п. 3 ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307). Платежные документы должны соответствовать требованиям федеральных законов, п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307, разделу III Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации. Указание в платежном документе банковского счета расчетно-кассового центра или иного лица, не являющегося организацией, имеющей право принимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанными действиями муниципального унитарного предприятия «Расчетно-кассовый центр» муниципального района Учалинский район РБ ограничиваются права потребителей, управляющей организации, поставщиков жилищно-коммунальных услуг, предусмотренных ч.ч. 4 и 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданским законодательством при осуществлении расчетов за жилищно-коммунальные и иные услуги. 01.02.2011 г. между МУП «РКЦ» и <***> заключен договор, предметом которого является предоставление услуг МУП «РКЦ» по расчету и начислению, перерасчету, сбору платежей, обработке оплаченных документов и поступивших платежей за жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые <***> населению г. Учалы. <***>, являющаяся управляющей организацией жилищного фонда г. Учалы данные функции может исполнять самостоятельно. Полагает, что существующие договорные отношения создают предпосылки для удорожания платы за содержание и ремонт жилищного фонда для населения и прочих потребителей, поскольку в указанную плату включаются расходы МУП «РКЦ» муниципального района Учалинский район РБ. В связи с созданием МУП «РКЦ» <***> передало имеющуюся базу данных населения г. Учалы МУП «РКЦ» в целях начисления платы населению за оказанные жилищно-коммунальные услуги, начисления и сбора платежей от населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги. Таким образом, МУП «Расчетно-кассовый центр» существенно нарушаются права и законные интересы граждан в области персональных данных, в связи с чем деятельность муниципального унитарного предприятия «Расчетно-кассовый центр» муниципального района Учалинский район по начислению платы населению за оказанные жилищно-коммунальные услуги, начислению и сбору платежей от населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги, использованию и обработке персональных данных плательщиков услуг жилищно-коммунального хозяйства является незаконной.

Просит признать деятельность муниципального унитарного предприятия «Расчетно-кассовый центр» муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в части выставления платежных документов населению за предоставление жилищно-коммунальных услуг, начисления платы населению за оказанные жилищно-коммунальные услуги, начисления и сбору платежей от населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги на расчетный счет МУП «Расчетно-кассовый центр» незаконной и обязать прекратить сбор денежных средств с населения на расчетный счет МУП «Расчетно-кассовый центр», а также признать деятельность муниципального унитарного предприятия «Расчетно-кассовый центр» муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан по использованию и обработке персональных данных плательщиков услуг жилищно-коммунального хозяйства при выставлении платежных документов населению за предоставление жилищно-коммунальных услуг, начисления платы населению за оказанные жилищно-коммунальные услуги, начисления и сбору платежей от населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги незаконной и обязать прекратить эти действия.

В судебном заседании помощник Учалинского межрайонного прокурора Рахимов А.И. просит прекратить производство по делу в связи с отказом от иска, так как деятельность МУП «РКЦ» прекращена, договор между ответчиком и <***> расторгнут, отказ от иска права и законные интересы иных лиц не нарушает.

В судебном заседании представители МУП «РКЦ» и Администрации МР Учалинский район представив соглашение о расторжении агентских договоров № от 01.02.2011 года, а также сообщение налоговому органу о реорганизации или ликвидации организации, не возражает прекращению производства по делу.

Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд принимает отказ от иска и находит производство по делу подлежащим прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 220, 224 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по исковому заявлению Учалинского межрайонного прокурора к Муниципальному унитарному предприятию «Рассчетно-кассовый центр» в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании деятельности незаконной, прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня оглашения.

Председательствующий А.В. Псянчин