дело №2-498/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по гражданскому делу

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: судьи Адельгариевой Э.Р., с участием прокурора Расулева Р.С., представителя ответчика Салимова И.С., действующего на основании доверенности №<***>., при секретаре Галимьяновой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Учалинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Тунгатаровский сельсовет муниципального района Учалинский район РБ об обязании совершить действие,

у с т а н о в и л :

Учалинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Тунгатаровский сельсовет муниципального района Учалинский район РБ об обязании совершить действие.

Свои исковые требования прокурор мотивировал тем, что в ходе проведения проверки установлено, Учалинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Учалинского района законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в данной сфере.

Проверкой установлено, что в ходе реализации положений Федерального закона от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции», ответчиком допускаются нарушения прав неопределенного круга лиц.

Так, в соответствии с требованиями ч.4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в 10-дневный срок сообщить о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Со ссылкой на п.4 Указа Президента РФ от 21.07.2010 №925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" прокурор указывает, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления наделены полномочиями в 2-месячный срок разработать и утвердить перечни должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и перечни должностей муниципальной службы предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Во исполнение указанного, постановлением главы сельского поселения Новобайрамгуловский сельсовет от 22.02.2011г. за №2-8 утвержден перечень должностей муниципальной службы администрации сельского поселения Тунгатаровский сельсовет, подпадающих под действие ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Работодатель при заключении трудового договора с гражданином, ранее замещавшим должности муниципальной службы в администрации сельского поселения, перечень которых установлен вышеуказанным постановлением главы сельского поселения, в течение двух лет после его увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщить о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 №700.

Рассматриваемый правовой акт затрагивает интересы неопределенного круга лиц - потенциальных работодателей граждан, ранее замещавших включенные в перечень должности муниципальной службы в администрации сельского поселения, на которые налагаются ограничения при заключении трудового договора.

Согласно ст.47 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Между тем, названные требования законодательства о противодействии коррупции ответчиком не исполнены, постановление главы сельского поселения Тунгатаровский сельсовет от 22.02.2011 №2-8 не было опубликовано.

Прокурор просил обязать ответчика обеспечить опубликование постановление главы администрации сельского поселения Тунгатаровский сельсовет МР Учалинский район №2-8 от 22 февраля 2011г., которым утвержден перечень должностей муниципальной службы администрации сельского поселения Тунгатаровский сельсовет МР Учалинский район, подпадающих под действие ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В ходе судебного заседания прокурором подано письменное ходатайство об отказе от иска в связи с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований.

В силу ст.39 ГПК РФ истцу предоставлено право отказаться от иска.

Учитывая, что исковые требования добровольно удовлетворены, что подтверждается приобщенным представителем ответчика распечаткой с официального сайта администрации МР Учалинский район РБ, суд принимает отказ от иска, поскольку это не противоречит интересам сторон, не затрагивает права и законные интересы третьих лиц.

В соответствие со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст.333.19 НК РФ с исковых заявлений неимущественного характера с юридических лиц взыскивается госпошлина 2000 рублей.

Учитывая, что администрация сельского поселения Тунгатаровский сельсовет муниципального района Учалинский район РБ является организацией, финансируемой из бюджета, суд, применяя положения ст.333.20 НК РФ в соответствие с которыми судам предоставлено право, исходя из имущественного положения плательщика, уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, считает возможным уменьшить размер, подлежащий взысканию с ответчика госпошлины до 100 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.220-221 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

Гражданское дело по иску Учалинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Тунгатаровский сельсовет муниципального района Учалинский район РБ об обязании совершить действие, производством прекратить в связи с отказом от иска.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Взыскать с администрации сельского поселения Тунгатаровский сельсовет муниципального района Учалинский район РБ госпошлину в доход государства 100 рублей.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 15 дней через Учалинский районный суд РБ.

Судья Адельгариева Э.Р.