№ 2-739/12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Учалы 19 июня 2012 года

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Псянчина А.В.,

при секретаре Айсиной А.Ф.

с участием старшего помощника Учалинского межрайонного прокурора Расулева Р.С.

представителя Министерства внутренних дел по РБ Ротовской С.А.

представителя отдела МВД России по Учалинскому району Фахретдинова А.А.

представителя центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора медико-санитарных частей МВД по РБ Минибаева Ф.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Учалинского межрайонного прокурора к Министерству внутренних дел по РБ в порядке ст. 45 ГПК РФ,

у с т а н о в и л:

Учалинский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском мотивировав тем, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства при содержании подозреваемых, обвиняемых в изоляторах временного содержания органов внутренних дел установлено, что требования законодательства с изоляторе временного содержания Отдела МВД России по Учалинскому району исполняются ненадлежащим образом. Проверкой установлено, что ИВС расположен на первом этаже двухэтажного здания. В ИВС <***> камер из них камер для подозреваемых и обвиняемых. В камерах установлены индивидуальные спальные места в виде двухъярусных кроватей. Во всех камерах не соблюдаются нормы площади на 1 человека, недостаточно скамеек, тумбочек, шкафов по лимиту мест, камеры не оборудованы светильниками ночного освещения, радиодинамиками для вещания общегосударственных программ, унитазы не оборудованы сливными бочками, не соблюдается режим вентиляции камер, в окнах отсутствуют фрамуги, часть стекла, вытяжная вентиляция не функционирует, не выполняются условия хранения постельных принадлежностей, чистого и грязного белья, не соблюдается режим питания, отсутствует паспорт бактерицидной лампы, не посчитано общее время горения лампы.

Просит признать бездействие ответчика по невыполнению требований законодательства при содержании подозреваемых, обвиняемых в изоляторах временного содержания органов внутренних дел незаконным, обязать Министерство внутренних дел РБ в срок не позднее 3 месяцев с момента вынесения решения обеспечить во всех <***> камерах ИВС нормы площади на 1 человека, не менее 4 кв.м., в камере № <***> установить окно для обеспечения естественного освещения, в камерах № <***> установить искусственное освещение, соответствующее требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10, 2.2.1/2.1.1.1278-03, установить в камерах скамейки, тумбочки, шкафы по лимиту мест, оборудовать камеры светильниками ночного освещения, радиодинамиками для вещания общегосударственных программ, оборудовать имеющиеся в камерах унитазы сливными бачками, установить функционирующую приточную и/или вытяжную вентиляцию, обеспечить выполнение условий хранения постельных принадлежностей, чистого и грязного белья, устранить условия способствующие распространению педикулеза, кожно-грибковых заболеваний среди лиц содержащихся в ИВС, обеспечить ИВС дезинфицирующими средствами для дезинфекции столовой посуды, проведения текущей влажной уборки, дезинфекции унитазов, установить в камерах бачки с питьевой водой, установить в камерах санпропускник с камерой дезинфекции вещей, камеру дезинфекции постельных принадлежностей, обеспечить медико-санитарное обеспечение лиц содержащихся под стражей в ИВС, создать условия для мытья термосов.

В судебном старший помощник Учалинского межрайонного прокурора полагает надлежит ответчиком по делу МВД по РБ.

Представитель ответчика считает МВД по РБ ненадлежащим ответчиком, поскольку отдел МВД России по Учалинскому району является юридическим лицом, имеет печать, самостоятельный баланс, лицевые счета. ИВС Отдела МВД является структурным подразделением отдела МВД России по Учалинскому району РБ.

Выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующему:

В силу статьи 28 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно п. 2 и 3 положения об Отделе МВД России по Учалинскому району, Отдел является территориальным органом Министерства внутренних дел РФ на районном уровне. Отдел МВД России по Учалинскому району входит в состав органов внутренних дел РФ и подчиняется Министерству внутренних дел РБ.

В силу п. 2-5 указа Президента РФ от 01.03.2011 N 249 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации" территориальными органами МВД России на региональном уровне являются министерства внутренних дел по республикам.

Территориальные органы входят в систему органов внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел) и подчиняются МВД России

Положения о территориальных органах утверждаются Министром на основании Типового положения

Территориальные органы осуществляют свою деятельность непосредственно и (или) через подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне (далее - подчиненные органы внутренних дел), подразделения и организации, созданные для реализации задач и обеспечения деятельности территориальных органов

В соответствии с п. 38-40 Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 249 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации" а также п. 38,39 Положения о МВД по РБ, утвержденного приказом МВД РФ № 250 от 27.04.2011 г. министерства внутренних дел по республикам, в том числе МВД по РБ, осуществляют материально-техническое обеспечение территориального органа, подчиненных органов и организаций; обеспечивает рациональное и эффективное использование бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также материальных ресурсов, находящихся в оперативном управлении территориального органа; является получателем и распорядителем бюджетных ассигнований федерального бюджета, администратором доходов федерального бюджета; осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем доводы представителя МВД по РБ о том, что МВД по РБ является не надлежащим ответчиком суд находит несостоятельными.

Таким образом, ответчиком по заявленным требованиям является Министерство внутренних дел Республики Башкортостан, расположенное по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Ленина, д. 7.

В силу ст. 33 ч. 2 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Лица, участвующие в деле не возражают передаче дела по подсудности в Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

При таких обстоятельствах и в связи с тем, что при рассмотрении дела выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, суд считает необходимым передать гражданское дело по исковому заявлению Учалинского межрайонного прокурора к Министерству внутренних дел РБ в порядке ст. 45 ГПК РФ, по подсудности в Ленинский районный суд г. Уфы РБ для рассмотрения по существу в соответствие с ч. 2 ст. 33 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 33, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать гражданское дело по исковому заявлению Учалинского межрайонного прокурора к Министерству внутренних дел по РБ в порядке ст. 45 ГПК РФ по подсудности в Ленинский районный суд г. Уфы РБ для рассмотрения по существу.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд РБ через Учалинский районный суд в течение 15 дней.

Председательствующий: А.В. Псянчин