2-325-2012 Р Е Ш Е Н И Е 04 октября 2012 года г.Учалы Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мухаметкильдина Ф.М., с участием представителя администрации MP Учалинский район Салимова И.С., представителя ответчиков Юлмухаметова М.З., при секретаре Ахмадеевой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации MP Учалинский район к Рыскулову А.А., Рыскуловой Т.К., Рыскуловой А.А. и Рыскулову А.А. о признании расторгнутым договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, признании Рыскулова А.А. и членов его семьи утратившими право пользования жилым помещением, выселение ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, встречное исковое заявление Рыскулова А.А., Рыскуловой Т.К., Рыскуловой А.А., Рыскулова А.А. к администрации MP Учалинский район о признании обязательство от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и признании права собственности в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Администрация МР Учалинский район обратилась в суд с вышеприведенным иском, мотивируя тем, что ответчику Рыскулову А.А. в период прохождения воинской службы в Объединенном военном комиссариате г. Учалы была предоставлена для проживания квартира по адресу: <адрес> на основании ордера на служебное помещение № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. Министерством обороны Российской Федерации ответчику был предоставлен государственный жилищный сертификат о выделении субсидии на приобретение жилья. Указанный жилищный сертификат ответчик реализовал путем приобретения жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> В соответствии с п.п.. «б» п. 16.1, п.п.. «ж» п.44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимым условием для выдачи сертификата является принятие гражданином-участником подпрограммы и членами его семьи обязательства об освобождении жилого помещения, занимаемого по договору социального найма. Перед получением сертификата ответчик принял на себя письменное обязательство об освобождении со всеми совместно проживающими с ним членами семьи жилого помещения, состоящего из 3-х комнат, общей площадью 57,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в двухмесячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцом ответчику было направлено требование освободить жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу. Данное требование ответчиком не выполнено. Истец просит признать расторгнутым договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Рыскуловым А.А. и МУП «Учалыжилсервис» на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, признать Рыскулова А.А. и членов его семьи утратившими право пользования данным жилым помещением, снять их с регистрационного учета и обязать Рыскулова А.А. передать данное жилое помещение по акту приема-передачи администрации МР Учалинский район. В ходе судебного заседания истцом было подано заявление об уточнении иска. Истец просит признать расторгнутым договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Рыскуловым А.А. и МУП «Учалыжилсервис» на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, признать Рыскулова А.А. и членов его семьи утратившими право пользования данным жилым помещением, выселить их и снять с регистрационного учета. Ответчик Рыскулов А.А. исковые требования истца не признал и обратился в суд со встречными исковыми требованиями. Просит признать недействительным обязательство от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он обязался передать спорное жилое помещение истцу, признать за ним и членами его семьи право долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации. Представители третьих лиц – Администрации ГП г.Учалы и Отдела по делам опеки и попечительства на судебное заседание не явились, представили заявления о согласии на рассмотрение дела в их отсутствие. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. Из материалов дела следует, что Рыскулову А.А. предоставлена квартира <адрес> на основании постановления Администрации г.Учалы и Учалинского района № от ДД.ММ.ГГГГ. Выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ для проживания 4 человек – Рыскулова А.А., Рыскуловой Т.К., Рыскуловой А.А., Рыскулову А.А. ДД.ММ.ГГГГ между Рыскуловым А.А. и МУП «Учалыжилсервис» заключен договор социального найма жилого помещения состоящего из 3 комнат, общей площадью 57,6 кв.м. Согласно Свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> передана в собственность Муниципального района Учалинский район РБ. В соответствии с положением ч.1, 2 ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ. Согласно ст.209, 288 Гражданского кодекса РФ, ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Как было установлено в ходе судебного разбирательства, Рыскулову А.А. в период прохождения воинской службы в Объединенном военном комиссариате г. Учалы была предоставлена для проживания служебная квартира по адресу: <адрес>. С ним был заключен договор социального найма. В силу п.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с положением вышеназванного Федерального закона Рыскулову А.А. была выделена субсидия на приобретение жилья. На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Рыскуловым А.А. и членами его семьи приобретено жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Рыскулов А.А. принял на себя обязательство освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в течении 2 месяцев после предоставления ему и членам его семьи жилищного сертификата на приобретение жилья. Данное обязательство ответчиком не исполнено. Согласно п.2.1. ст. 15 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О статусе военнослужащих" обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Данное положение Закона предполагает предоставление одного из перечисленных прав на жилье по выбору военнослужащего и лица уволенного с военной службы в запас. Ответчик Рыскулов А.А. воспользовался предоставленным государством правом и получил единовременную денежную сумму на приобретение жилья. Согласно Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 153 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ). Участие в подпрограмме добровольное. Согласно п.16.3. Правил в случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится (п.16.3 введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 408). Пунктом 17 Правил определен круг членов семьи гражданина - участника подпрограммы. Ими признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что гарантированное государством право на жилище Рыскуловым А.А. использовано путем получения единовременной денежной выплаты для приобретения жилья. Норматив жилой площади определен 50 кв.м. из расчета на 4 человека: на самого Рыскулова А.А., его супругу и двоих детей. Таким образом, получив жилищный сертификат, Рыскулов А.А., в силу вышеуказанных правовых норм и требований статей 307, 309 и 310 ГК РФ обязан был исполнить принятые обязательства о сдаче квартиры в г.Учалы. При таких обстоятельствах, поскольку Рыскулов А.А. и члены его семьи жилым помещением по избранному ими месту жительства обеспечены и приобрели в собственность жилое помещение на выделенную им государством субсидию, следовательно, они утратили право пользования спорной квартирой. В соответствии с положением ст. 2 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. (в ред. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4199-1; Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 26-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 50-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 55-ФЗ). Данное положение для лиц воспользовавшихся своим правом на получение жилищного сертификата не распространяется, поскольку законодатель предусмотрел в качестве обязательного условия выдачи государственного жилищного сертификата гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, представление этими гражданами и совершеннолетними членами их семей обязательства о расторжении договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Граждане - участники подпрограммы, имеющие жилые помещения, принадлежащие им и членам их семей на праве собственности, под роспись уведомляются, что сертификат выдается им только в случае, если они и члены их семей примут на себя обязательство о безвозмездной передаче принадлежащих им на праве собственности и свободных от обязательств жилых помещений в государственную или муниципальную собственность. При этом в обязательстве о сдаче (передаче) жилого помещения, подписанном ответчиком Рыскуловым А.А., указано, что он обязуется с момента подписания обязательства не приватизировать указанное жилое помещение и не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами его семьи. При таких обстоятельствах исковые требования истца в части признания договора социального найма спорного жилого помещения расторгнутым и обязании Рыскулова А.А. передать данное жилое помещение по акту приема-передачи администрации МР Учалинский район подлежит удовлетворению. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы. По подпункту «а» п.6 Правил нуждающимся в получении жилых помещений и улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства. Поскольку ответчики в спорном жилом помещении в настоящее время проживают, Рыскулов А.А. продолжает работать начальником Военного комиссариата РБ по г.Учалы и Учалинскому району, администрация МР Учалинский район вправе заключить договор найма жилого помещения с Рыскуловым А.А. в период его работы в Военном комиссариате. Суд не находит оснований для удовлетворении исковых требований Администрации МР Учалинский район о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии ответчика и членов его семьи с регистрационного учета и выселении. В удовлетворении встречных исковых требований Рыскулова А.А. к Администрации МР Учалинский район о признании недействительным обязательство от ДД.ММ.ГГГГ, о передаче спорного жилого помещения истцу, признании за ним и членами его семьи право долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации следует отказать. Как было установлено в судебном заседании ответчики приняли на себя обязательство после приобретения жилого помещения посредством реализации сертификата освободить занимаемое жилое помещение. Из обозрения свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ видно ответчики на основании договора купли-продажи приобрели жильё в <адрес> путем реализации сертификата. На основании изложенного, руководствуясь ст.197-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать расторгнутым договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Рыскуловым А.А. и МУП «Учалыжилсервис» на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> Обязать Рыскулова А.А. передать жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> по акту приема-передачи администрации Городского поселения город Учалы Муниципального района Учалинский район с момента вступления решения в законную силу. В удовлетворении иска администрации MP Учалинский район к Рыскулову А.А. и членам его семьи о признании утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес> и подлежащим снятию его с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> и о выселении без предоставления другого жилого помещения отказать. Отказать в удовлетворении исковых требований Рыскулова А.А., Рыскуловой Т.К., Рыскуловой А.А. и Рыскулова А.А. к администрации MP Учалинский район о признании обязательства от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче (передаче) жилого помещения -квартиры, расположенной по адресу: <адрес> заключенного между Рыскуловым А.А. и главой администрации MP Учалинский район недействительным и признании за Рыскуловым А.А., Рыскуловой Т.К., Рыскуловой А.А. и Рыскуловым А.А. право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение тридцати дней через Учалинский районный суд. Лица, участвующие в деле, и их представители, вправе ознакомиться с мотивированным решением суда ДД.ММ.ГГГГ года. Судья: Мухаметкильдин Ф.М. Решение в законную силу не вступило.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ