№ 2-994/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Учалы 05 октября 2012 года

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Псянчина А.В.

при секретаре Айсиной А.Ф.

с участием истца Ханова А.Б. и его представителя Ахмадуллина В.А.

представителя ответчика Беляевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ханова А.Б. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г.Учалы и Учалинском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л :

Ханов А.Б. обратился в суд с указанным иском мотивировав тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе отказало в назначении досрочной пенсии, не засчитав следующие периоды в стаж на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в виду не включения контактной сварки в Список №, отсутствие документального подтверждения выполнения сварки в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, отсутствие особых условий по коду.

Просил решение ГУ УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии признать незаконным, обязать ответчика с учетом наличия 25 летнего стажа назначить пенсию по с момента первичного обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы в виде госпошлины и расходы на представителя.

В последствии истец уточнил исковые требования, просил признать решение Управления Пенсионного фонда в Учалинском районе от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периодами трудовой деятельности, предоставляющих право на назначение в досрочном порядке трудовой пенсии и включить его в специальный стаж для льготного назначения досрочной пенсии по старости, с учетом наличия 25 летнего стажа назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы в виде госпошлины, услуги на представителя, 500 руб. за составление доверенности.

Уточнением от ДД.ММ.ГГГГ истец просил признать решение Управления Пенсионного фонда в Учалинском районе от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периодами трудовой деятельности, предоставляющих право на назначение в досрочном порядке трудовой пенсии и включить его в специальный стаж для льготного назначения досрочной пенсии по старости, с учетом наличия 25 летнего стажа назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а именно зачесть стаж работы в местности, приравненной Крайнему северу (МКС) и имеющийся стаж, предусмотренный списком №, взыскать расходы в виде госпошлины, услуги на представителя, 500 руб. за составление доверенности.

В судебном заседании истец и ее представитель требования поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме, поскольку Ханов А.Б. имеет стаж в местностях приравненных к Северу (МКС) 16 лет 7 месяцев 5 дней и с учетом стажа, который не включен ответчиком, имеет право на назначение пенсии в связи с наличием 20 летнего стажа МКС.

Представитель ответчика ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в г.Учалы и Учалинском районе Беляева А.А., иск не признала и пояснила, что у Ханова А.Б. отсутствует требуемый 15-летний стаж в районах крайнего севера (РКС), 20 лет в МКС, а также не имеет 55 летнего возраста для назначения пенсии по общему стажу работы в связи с чем полагает требования необоснованными.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 7 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 28 указанного закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ханов А.Б. обратился в ГУ-УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы РБ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе истцу было отказано в назначении трудовой пенсии в соответствии со статьей 28 п.1 пп.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии. В стаж на соответствующих видах работ не зачтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего сроком 3 года 8 месяцев 4 дня в различных должностях сварщика. Данные периоды не учтены при подсчете стажа в соответствующих видах работ, так как вид контактной сварки не предусмотрен Списком №, документально не подтверждено выполнение сварки в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также отсутствуют коды особых условий и не представлены уточняющие справки на дату обращения за пенсией.

Согласно данного решения страховой стаж Ханова А.Б. составил 26 лет 7 месяцев 5 дней, стаж на соответствующих видах работ в РКС 12 лет 5 месяцев 11 дней, в МКС – 16 лет 7 месяцев 5 дней, что не дало ему право на назначение досрочной пенсии по старости в возрасте 50 лет.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ханов А.Б. в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве сварщика на контактной сварке.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика автоматической сварки СУ № треста «<***>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной дуговой полуавтоматической сварки в <***>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика <***>

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Ханов А.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке по 3 разряду, что предусмотрено Списком №, раздела XXXIII, пункт № Постановления СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда (п.п. 2 п. 1 ст. 27), применяется Список№ производств, работа, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Список №, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № за период работ, выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ

Разделом XXXII Списка № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены должности

«газосварщика» и его подручного и «электросварщика» и его подручного.

Как указано в постановлении Конституционного Суда №-П от ДД.ММ.ГГГГ при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики".

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - XXX111 Общие профессии; 3200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В разделе XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, указаны электросварщики. При этом согласно разъяснению порядка применения указанного Списка, данному в письме Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ N 1240-ИГ, электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют.

В связи с чем периоды работы Ханова А.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по мнению суда обоснованно исключены из периодов дающих право Ханову А.Б. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В разделе XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, имеется позиция 23200000-19756: "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

При этом периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включение в стаж дающий право на назначение трудовой пении и подлежат включению в список №.

То обстоятельство, что в периодах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем не проставлены коды особых условий труда, по мнению суда не является основанием к ущемление прав Ханова А.Б. в связи с чем данные периоды также подлежат включению в стаж, дающий право истцу на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Анализируя требования Ханова А.Б. в части обязания ответчика назначить пению со дня обращения в Пенсионный фонд, суд приходит к следующему:

В судебном заседании истец просил назначить пенсию в связи с наличием 20 летнего стажа в местностях приравненных к районам севера, при этом из представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, наличие 20 летнего стажа истца в МКС не установлено.

На момент обращения в Пенсионный фонд Ханов А.Б. достиг возраста 50 летнего возраста, но не достиг 55 лет и даже при включении судом спорных периодов в подсчет специального стажа Ханова А.Б., с учетом периодов, включенных в специальный стаж истца пенсионным органом, у последнего не образуется необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям п.п. 6 п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований с удовлетворением их лишь в части включения периодов работы в стаж дающий право на назначение пенсии по старости, без обязания ответчика назначить пенсию с момента обращения, в связи с отсутствием необходимого стажа работы в МКС и не достижением 55 летнего возраста.

В силу ст. 98 ГПК РФ с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и городе Учалы Республики Башкортостан подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 руб.

В связи с частичным удовлетворением требований истца, расходы Ханова А.Б. на оплату услуг представителя, подтверждающиеся квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ., с учетом сложности дела, участия представителя в судебных заседаниях, подлежат удовлетворению частично, в силу ст. 100 ГПК РФ в размере 3000 рублей, которые суд полагает разумными и соответствующими правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 382-О-О, также подлежат возмещению расходы на составление доверенности в размере 500 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и городе Учалы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ханова А.Б..

Признать период работы Ханова А.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периодами, предоставляющими право на назначение пенсии и включить его в специальный стаж для льготного назначения досрочной пенсии по старости по основанию, предусмотренному Списку №.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и городе Учалы Республики Башкортостан расходы по оплате госпошлины в пользу Ханова А.Б. в размере 200 руб. и расходы на представителя в сумме 3000 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Псянчин

Решение в законную силу не вступило.