№ 2-1643/11

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Учалы 27 декабря 2011 года

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Псянчина А.В.

при секретаре Хажиной Р.Х.

с участием истца Вахитова Р.М. и его представителя Захаровой Е.М.

представителей Администрации СП Миндякский сельсовет Салимова И.С., Салаховой А.М., Ахметшина М.Ф.

представителя Министерства финансов РФ Абдрахимовой Э.Ф.

представителя территориального финансового управления Министерства финансов РБ Мухамедьяновой Р.З.

третьего лица Управления федерального казначейства в РБ Абдрахимовой Э.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вахитова Р.М. к Администрации сельского поселения Миндякский сельсовет, Управлению федерального казначейства и Министерству финансов РФ о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Вахитов Р.М. с указанным исковым заявлением обратился в суд, мотивировав тем, что постановлением Учалинского районного суда РБ от 01.09.2010 года Вахитов Р.М. отстранен от должности главы сельского поселения Миндякский сельсовет с назначением ежемесячного пособия в размере пяти минимальных размеров оплаты труда за счет средств федерального бюджета. Однако при расчете пособия ответчики исходили из МРОТ в размере 100 рублей, хотя до 01.01.2011 года МРОТ составлял 4330 руб., а с 01.01.2011 г. - 5500 руб. в связи с чем, действия ответчиков незаконны, что также согласуется с судебной практикой.

Просит взыскать с ответчиков <***> рублей.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме со взысканием суммы недовыплаченного ежемесячного пособия с Министерства финансов РФ пояснив, что вопрос о взыскании процессуальных издержек в приговоре не решен, тем более приговор суда обжалован в вышестоящую инстанцию.

Представитель Министерства Финансов РФ исковые требования Вахитова Р.М. не признала, считает их необоснованными. Полагает необходимым привлечь к участию в деле представителя Управления судебного департамента в РБ.

Представитель территориального финансового управления Министерства финансов РБ требования Вахитова Р.М. также считает не обоснованными, пояснив, что из средств федерального бюджета денежные средства на ежемесячное пособие не выделялись указав, что в данном случае необходимо было брать в расчет базовую сумму, равной 100 рублям, что и было сделано.

Представители Администрации сельского поселения Минядкский сельсовет считают действия Администрации обоснованными, иск не подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему:

Постановлением Учалинского районного суда РБ от 01.09.2010 года Вахитов Р.М. временно отстранен от должности главы сельского поселения Миндякский сельсовет МР Учалинский район, руководителя администрации сельского поселения Миндякский сельсовет МР Учалинский район, с назначением ежемесячного пособия в размере пяти минимальных размеров оплаты труда за счет средств федерального бюджета. Постановление суда не обжаловалось.

В соответствии с ч. 6 ст. 114, п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда.

Из справки № от <***> следует, что доходы Вахитова Р.М. на основании постановления Учалинского районного суда РБ от 01.09.2010 года с сентября 2010 г. по март 2011 года составили <***>. (сентябрь 2010 г. – февраля 2011 по <***> руб. март 2011 – <***> руб.)

Определением судьи Учалинского районного суда РБ от 05.09.2011 года в принятии искового заявления Вахитова Р.М. к Администрации сельского поселения Миндякский сельсовет, Управлению федерального казначейства и Министерству финансов РФ о взыскании денежных средств было отказано.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от 01.11.2011 года определение судьи Учалинского районного суда РБ от 05.09.2011 года отменено, поскольку заявителем обжалуется расчет и начисление суммы пособия, поскольку органы, которые фактически производили расчет, неправильно установили размер МРОТ в связи с чем требования вытекают из действий органов, связанных с производством расчета суммы пособия и подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В силу ст. 131 ч. 1 УПК РФ процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

Минимальный размер оплаты труда до 1 июня 2011 г. в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 г. (в редакции Федерального закона от 24 июня 2008 г. N 91-ФЗ) составлял 4 330 рублей.

Учитывая, что ежемесячное пособие подлежит возмещению из средств федерального бюджета суд не может согласиться с расчетом представленным истцом и по тем основаниям, что размер минимального размера оплаты труда составлял 4330 руб. * 5 МРОТ * 7 месяцев = <***> рублей – <***> руб.(сумма выплаченная Вахитову Р.М.) = <***> руб. - сумма, подлежащая взысканию в пользу Вахитова Р.М.

Довод ответчиков о том, что в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2000 г. "О минимальном размере оплаты труда" при выплате ежемесячного государственного пособия временно отстраненному от должности подозреваемому или обвиняемому суд должен исходить из базовой суммы, равной 100 рублям, не вытекает из содержания данной нормы, согласно которой базовая сумма в 100 рублей применяется при исчислении налогов, сборов, штрафов, иных платежей, а также платежей по гражданско-правовым обязательствам.

Ежемесячное государственное пособие подозреваемому или обвиняемому, к которым применена мера процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности, к таким платежам не относится. Основания, размер и порядок выплаты этого пособия установлены уголовно-процессуальным законом.

При этом суммы, выплаченные в качестве такого пособия, в соответствии с ч. 1 ст. 131 УПК РФ являются процессуальными издержками и возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства. Однако из пояснений истца и его представителя следует, что данный вопрос в приговоре не решен, тем более приговор суда обжалован в вышестоящую инстанцию, что сторонами и не оспаривается.

Доводы представителя Министерства финансов РФ о необходимости привлечения к участию в деле представителя Управления судебного департамента в РБ суд находит несостоятельными, поскольку по исковым требованиям Вахитов Р.М. оспаривает факт начисления ежемесячного пособия, а не взыскание с Вахитова Р.М. процессуальных издержек, так как органы, которые фактически производили расчет, неправильно установили размер МРОТ, в связи с чем требования вытекают из действий органов, связанных с производством расчета суммы пособия, к тому же согласно рекомендательного письма Министерства финансов РФ № 02-05-09/2001 от 15.05.2009 года возможен вариант оплаты ежемесячного пособия за счет участников процесса в случае перечисления пособий на открытый счет, например Судебного департамента, при этом документов подтверждающих перечисление ежемесячного пособия на счет Управления Судебного департамента в РБ не представлено.

Учитывая, что Администрация сельского поселения Миндякский сельсовет МР Учалинский район РБ участником процесса не являлась, суд находит требования Вахитова Р.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению частично со взысканием суммы пособия с Министерства финансов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 103 ГПК РФ с Вахитова М.Р. в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере (<***> руб. * 2 %(свыше 100000 руб) + <***> руб.) = <***> рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Вахитова Р.М. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в пользу Вахитова Р.М. сумму ежемесячного пособия в размере <***> рублей.

В остальной части исковых требований Вахитова Р.М. – отказать.

Взыскать с Вахитова Р.М. в доход государства государственную пошлину в сумме <***> рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Псянчин