№ 5-07-2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 26 марта 2012 года. г.Учалы Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Гильманов Р.М. с участием старшего помощника Учалинского межрайонного прокурора Расулева Р.С., представителя ООО «<***>» Янсапова И.Е., Министерства природопользования и экологии РБ Маркиной Л.Н., Белорецкого подразделения ГУ УГАК Минэкологии РБ Сафоновой О.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ООО «<***> расположенного по адресу: <***>, о нарушении требований экологического законодательства, У С Т А Н О В И Л: Учалинской межрайонной прокуратурой, проведена проверка соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды в ООО «<***>», в ходе которой выявлены нарушения требований экологического законодательства. На промплощадке, распложенной в 850 м. западнее от д. <адрес> РБ Обществом с ограниченной ответственностью «<***> <***>» осуществляется производство щебня путем дробления на разные фракции. На предприятии имеется три производственных цеха: горный цех, ведущий добычу открытым способом нерудного полезного ископаемого; цех горного внутрицехового транспорта, осуществляющего перевозку горной массы с горного цеха на дробильно-сортировочный цех; дробильно-сортировочный цех, производящий дробление и сортировку добытого нерудного полезного ископаемого с выделением товарного щебня: для балласта железнодорожного пути фр.25-60 мм, рядового щебня фр.5-20мм, кубовидного щебня фр.5-10мм, 10-15мм, 10-20мм, отсева фр.0-5мм. Дробильно-сортировочный цех оснащен двумя независимыми технологическими линиями и имеет в составе следующие основные производственные корпуса: - корпус первичного дробления; - корпус вторичного и третичного дробления; - пункты узлов грохочения №, №, №, №, №; - линия по производству кубовидного щебня; - склады щебня с подштабельными галереями; - узлы погрузки на ж.д.транспорт №; - склад песка; - склад отсевов с перегрузочным узлом; - узел классификации отсевов; - транспортные галереи и эстакады; - погрузочные бункера на автотранспорт. Источниками выделения загрязняющих веществ в атмосферный воздух на основной промплощадке является следующее технологическое оборудование : дробилки, грохота, транспортеры, а так же площади поверхности складов готовой продукции и отсевов. Согласно «Методическому пособию по расчету выбросов вредных веществ от неорганизованных источников в промышленности строительных материалов» Новороссийск, 2002г. источниками интенсивного пылевыделения являются дробилки, грохота, узлы погрузки и перегрузки материалов, открытые склады готовой продукции. В соответствии с разделом 3 «Сведений об охране атмосферного воздуха за 2011 год» (форма 2-ТП (воздух)) представленной Обществом 16 января 2012г. в Управление Росприроднадзора по РБ количество источников загрязнения атмосферы на конец года составляет 68 единиц, в том числе организованных 19, неорганизованных 49 единиц, валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу за 2011г. составлял 327,085тонн. При проведении проверки у ООО «<***>» истребовано разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, по запросу предприятием представлено разрешение №1249/2007 выданное 08 октября 2007 года на ОАО «<***>». Пунктом 1 ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» предусмотрено, что выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством РФ. Согласно п. 16.1 «Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду», утвержденного Приказом от 31 октября 2008 г. N 288 Министерства Природных ресурсов и экологии РФ разрешение на выбросы, разрешение на сбросы подлежит переоформлению при условии неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, выпусков сбросов загрязняющих веществ или радиоактивных веществ (радионуклидов) со сточными водами в водный объект в случаях : изменения наименования, в том числе фирменного наименования, организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о регистрации юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица. Согласно п. 16.2. «Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду», утвержденного Приказом от 31 октября 2008 г. N 288 Министерства Природных ресурсов и экологии РФ переоформление разрешения на выбросы, разрешения на сбросы производится территориальным органом Ростехнадзора, ранее выдавшим разрешение на выбросы, разрешение на сбросы загрязняющих веществ, на основании рассмотрения представленных заявителями документов: а) заявления о переоформлении разрешения на выброс, сброс, оформленного б) документации, подтверждающей причины необходимости - документа, подтверждающего внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица. Документы, подтверждающие переоформление разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с ОАО «Сангалыкский диоритовый карьер» на ООО «Сангалыкский диоритовый карьер», на момент проверки не представлены. Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ (дата внесения в ЕГРЮЛ сведений о (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без соответствующего разрешения. Пункт 5 ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» предусматривает, что при отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Таким образом, ООО «<***>» совершены административные правонарушения, предусмотренные ч. 1.ст.8.21 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4 и 29.10 КоАП РФ П О С Т А Н О В И Л: Общество с ограниченной ответственностью «<***>», расположенного по адресу: <адрес>, подвергнуть административному штрафу в размере <***> рублей. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Учалинский районный суд. Судья Гильманов Р.М.
в соответствии с Приложением 9 к Регламенту, с указанием причины
необходимости переоформления разрешения на выбросы или разрешения на
сбросы;
переоформления разрешения на выбросы или разрешения на сбросы (не
представляется в случае переоформления разрешения в связи с утратой, порчей
оригинала разрешения на выбросы или разрешения на сбросы):
прекращении деятельности юридического лица при реорганизации в форме
преобразования и об учете юридического лица в налоговом органе согласно
Выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№) по настоящее время ООО
«<***>» осуществляет выброс вредных