г. Учалы 04 октября 2012 г.

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Сайфуллина А.К., при секретаре Рысаевой Г.Г., с участием лица привлекаемого к административной ответственности – Ш.Ф., инспектора отдела УФМС России по РБ в <адрес> Ю.Р.Х. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <***> – Ш.Ф. ДД.ММ.ГГГГ р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>

Ш.Ф. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за то, что он, являясь гражданином Республики <***> ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации через КПП «<***>» с нарушением установленных правил въезда – без полиса медицинского страхования и с указанной даты находится на территории РФ без полиса медицинского страхования, что является нарушением п. 5 ст. 27 ФЗ № 114 от 15.08.96 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Кроме того, Ш.Ф.. будучи зарегистрированным по месту временного пребывания сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, (принимающая сторона – А.Э.Т..) с ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу не проживает, а проживает без постановки на миграционный учет по новому месту временного пребывания по другому адресу: <адрес>. Также, он по истечении определенного срока временного пребывания – ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации, мотивируя это тем, что у него остались незаконченные дела, и за его оказанные услуги и работу с ним пока еще не рассчитались.

Определением начальника отделения УФМС России по Республике Башкортостан в <адрес> С.У.С. материал в отношении Ш.Ф. передан на рассмотрение в Учалинский районный суд РБ.

Выслушав Ш.Ф. инспектора отдела УФМС России по РБ в <адрес> Ю.Р.Х. изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 5 ст. 27 ФЗ № 114 от 15.08.96 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования действительный на территории Российской Федерации, до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ш.Ф. въехал на территорию Российской Федерации, при этом полиса медицинского страхования у него не имеется.

В соответствии со ст. 20 вышеуказанного закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом и международным договором Российской Федерации. В силу положений ст. 21 данного ФЗ если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В нарушение данных правил Ш.Ф. являясь зарегистрированным по месту временного пребывания сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу не проживает, а проживает без постановки на миграционный учет по новому месту временного пребывания по другому адресу: <адрес>.

Кроме того, согласно представленным суду документам срок его временного пребывания установлен до ДД.ММ.ГГГГ между тем, в установленную дату Ш.Ф. за пределы РФ не выехал и продолжает проживать на территории <адрес> и <адрес>.

Согласно ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании Ш.Ф. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном пояснив, что он не знал о необходимости наличия медицинского полиса, не знал о правилах регистрации иностранных граждан и обязанностях по соблюдению режима пребывания и своевременного выезда из Российской Федерации.

Кроме признательных показаний вина указанного лица в совершении правонарушения также подтверждается: паспортом гражданина Республики <***> на его имя, его миграционной картой, заявлением гражданки Российской Федерации – А.Э.Т.., в котором она просит принять в отношении Ш.Ф.. меры административного воздействия, её объяснениями, в которых она указывает, что Ш.Ф. по месту постановки на миграционный учет не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, и по истечении определенного срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации – ДД.ММ.ГГГГ – уезжать из Российской Федерации не желает, объяснением самого Ш.Ф. рапортом старшего инспектора отделения УФМС России по <адрес> в городе Учалы Ю.Р.Х.., протоколом об административном правонарушении, и другими материалами дела.

Таким образом, в действиях Ш.Ф.. имеются признаки нарушения правил въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, то есть он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим вину Ш.Ф.. является его раскаяние в содеянном. Отягчающие его вину обстоятельства судом не установлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении наказания судом принимается во внимание то, что Ш.Ф. находится на территории <адрес> с нарушением правил длительное время, срок его временного пребывания истек, со слов Ш.Ф. уезжать из Российской Федерации ранее чем через месяц не собирается, учитывая данные обстоятельства суд полагает необходимым применить к Ш.Ф. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 23.01, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

Ш.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <***> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <***> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Башкортостан через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья А. К. Сайфуллина