№12-79-11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 августа 2011 года г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: судьи Адельгариевой Э.Р., с участием заявителя Абзалова Р.Г. и его защитника адвоката Камалова А.А. предъявившего ордер №, при секретаре Галеевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абзалова Р.Г. на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Учалинскому району и г.Учалы РБ от *** года Абзалов Р.Г. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ за выезд на полосу дороги, предназначенную для встречного движения при совершении обгона в зоне действия дорожного знака «Обгон запрещен» с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.

Не согласившись с данным решением, Абзалов Р.Г. ***. обратился с жалобой, в которой, не оспаривая квалификацию своих действий, указал, что с учетом фактического поступления административного материала, постановление мировым судьей вынесено за пределами срока привлечения к административной ответственности.

Заявитель просит постановление мирового судьи отменить, административное дело производством прекратить.

В судебном заседании Абзалов Р.Г., равно как и его защитник доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

***. инспектором ИДПС ПДПС ГИБДД при МВД по РБ в отношении Абзалова Р.Г. составлен протокол об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

***. материал поступил по месту совершения правонарушения мировому судье судебного участка № по Белорецкому району и г.Белорецку РБ Б.Р.М. В тот же день мировым судьей было удовлетворено ходатайство Абзалова Р.Г. о передаче административного дела для рассмотрения по месту его жительства.

***. (согласно штампа) административный материал поступил на рассмотрении мирового судьи судебного участка № по Учалинскому району и г.Учалы РБ. Той же датой дело принято к производству суда с назначением судебного слушания на ***.

***. дело производством отложено на ***., срок рассмотрения дела продлен на один месяц в связи с отсутствием надлежащего уведомления лица, привлекаемого к ответственности.

***. рассмотрение дела отложено по тем же основаниям.

***. административный материал рассмотрен с вынесением решения по существу.

По ходатайству заявителя судом был направлен запрос в адрес мирового судьи судебного участка № по Белорецкому району и г.Белорецку РБ о времени направления материала. Согласно письму за № от ***. административное дело направлено заказным письмом № в г.Учалы ***.

Из накладной Учалинского почтамта № видно, что письмо № получено секретарем мировых судей <***> ***.

На представленной Абзаловым Р.Г. копии протокола об административном правонарушении проставлены штампы всех трех судебных участков мировых судей по Учалинскому району и г.Учалы РБ о том, что по состоянии на ***. административный материал в отношении Абзалова Р.Г. не поступал.

Между тем, как указано выше, административное дело в отношении заявителя зарегистрировано в судебном участке № ***. за №.

В целях наиболее полного, всестороннего и объективного рассмотрения жалобы, судом по ходатайству заявителя в качестве свидетелей были допрошены сотрудники аппарата ми ровый судей, которые пояснили следующее.

Так, свидетель З.Л.В. показала, <***>. Дела, поступающие через почтовую связь в конвертах Учалинскому району и г.Учалы РБ регистрируются и передаются мировому судье, при этом конверты не вскрываются. В журнале входящей корреспонденции на тот период было зарегистрировано от мировых судей по Белорецкому району и г.Белорецку РБ два материала, которые зарегистрированы соответственно *** и ***., однако оба дела по подсудности были переданы на судебный участок №.

Свидетель Л.Н.Я. показала, <***>. Административное дело в отношении Абзалова Р.Г. поступило ***. о чем свидетельствует виза мирового судьи и журнал учета дел об административных правонарушений, в котором дело зарегистрировано входящим № от ***.

Б.Р.Р., допрошенная в качестве свидетеля пояснила, что с ***. регистрация административных дел на судебных участках возложена на помощников судей. Отметка в копии протокола Абзалова Р.Г. об отсутствии дела в судебном участке сделана ею ошибочно, либо просмотрела в журнале, либо, увидев, что дело подсудно судебному участку №, автоматически указала об отсутствии регистрации материала.

В соответствие 2.1 и 2.2 Инструкции по судебному делопроизводству мирового судьи Республики Башкортостан, утвержденной Приказом Министра Юстиции РБ от 01.07.2005г. №32 (далее Инструкция) все судебные дела и корреспонденция, как поступающие по почте, так и поданные (доставленные) непосредственно в судебный участок (за исключением заявлений, принятых мировым судьей на личном приеме), принимаются, а также отправляются по назначению заведующим канцелярией (секретарем аппарата) мирового судьи. При этом заведующий канцелярией (секретарь аппарата мирового судьи) вскрывает пакеты, проверяет соответствие присланных судебных дел и других материалов описи, а затем ставит на первой странице обложки дела (письма и т.п.) штамп, где указывается дата поступления материала в судебный участок, регистрационный номер документа по журналу учета входящей корреспонденции. Конверты от поступивших по почте исковых заявлений, представлений, апелляционных или частных жалоб, исполнительных документов должны быть сохранены и приложены к присланным документам.

Поступившие в судебный участок дела, материалы и иные документы, в том числе присланные электронной почтой, факсимильной связью, а также телеграммы регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции (форма №1) в день поступления (п.2.3 Инструкции).

Как указано выше, административное дело зарегистрировано ***. Между тем, из обозренного в судебном заседании журнала регистрации канцелярии аппарата мировых судей следует, что в этот временной промежуток материал на Абзалова Р.Г. не поступал. В нарушение Инструкции почтовый конверт в материалах дела отсутствует. В связи с чем не представляется возможным установить дату фактического поступления дела мировому судье.

Вместе с тем из представленной заявителем накладной Учалинского почтамта видно, что письмо было получено ***.

Согласно п.2.7. Инструкции после регистрации, но не позднее следующего рабочего дня вся поступившая корреспонденция передается мировому судье для рассмотрения.

Таким образом, днем исчисления процессуального срока необходимо исчислять с ***.

В соответствие с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В силу ч.5 ст.4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение Абзаловым Р.Г. совершено ***. Постановление мировым судьей судебного участка № по Белорецкому району и г.Белорецку РБ об удовлетворении ходатайства о направлении материала для рассмотрения по месту жительства вынесено ***. (16 дней).

Период с ***. по ***. (7 дней) подлежит исключению из срока давности привлечения к ответственности.

Период рассмотрения материала у мирового судьи судебного участка № по Учалинскому району и г.Учалы РБ составил с ***. по ***. - <***> дней. Таким образом, общий процессуальный срок нахождения дела в производстве суда составил 94 дня (16 дней +78 дней), что превышает установленный законом срок в 3 месяца.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи нельзя признать законным в связи с чем оно подлежит отмене, а административное производство прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Жалобу Абзалова Р.Г. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № по Учалинскому району и г.Учалы РБ от ***. в отношении Абзалова Р.Г. о привлечении его к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ отменить.

Производство в отношении Абзалова Р.Г. прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его провозглашения, в кассационном порядке обжалованию не подлежит, но может быть пересмотрено в порядке судебного надзора.

Судья: Адельгариева Э.Р.