РЕШЕНИЕ

г. Учалы 16 июля 2012 года

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Псянчин А.В.

при секретаре Айсиной А.Ф.

с участием заявителя жалобы Харисова А.И.

и.о. гос.инспектора дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД России по Учалинскому району Сагитова Т.С.

рассмотрев жалобу главы сельского поселения Ахуновский сельсовет МР Учалинский район РБ Харисова А.И. на постановление об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

13.06.2012 года в отношении администрации сельского поселения Ахуновский сельсовет МР Учалинский район РБ составлен протокол № <***> № <***> на основании которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении <***> № <***> в связи с нарушением администрацией п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 и наложением административного штрафа в размере 20 000 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ. Полагает постановление подлежащим отмене как незаконное и необоснованное, поскольку решением Совета МР Учалинский район № 542 от 28.12.2011 г. вопросы местного значения о обеспечении безопасности дорожного движения переданы от Администрации сельского поселения Ахуновский сельсовет в Совет МР Учалинский район.

Просит постановление от 13.06.2012 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании и.о. главы сельского поселения Ахуновский сельсовет МР Учалинский район Харисов А.И. доводы изложенные в жалобе поддержал, просит постановление от 13.06.2012 года отменить по доводам изложенным в жалобе, указав, что в Совет МР Учалинский районный по поводу устранения выявленных нарушений не обращался, решение от 28.12.2011 г. фактически не исполняется, в настоящее время финансовой возможности устранить выявленное нарушение не представляется возможным.

В судебном заседании гос.инспектор дорожного надзора ОГИБДД Сагитов Т.С. пояснил, что выехав по вызову и установив нарушения был составлен протокол, при этом глава сельской администрации о каком либо решении не говорил, обязался в течении недели устранить нарушения, при этом о каком-либо соглашении о передачи части полномочий глава администрации не говорил.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оригинал протокола и постановления судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В силу ч. 2 п. 8 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы, судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из акта выявления недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 07.06.2012 г. следует, что на проезжей части по ул. Октябрьская около домов №№ 77 и 90 с. Ахуново Учалинского района РБ имеется насыпь высотой 2,5 м., которая образовалась в результате ремонтных работ на колонке питьевой воды, что также подтверждается фототаблицей и не оспаривается заявителем жалобы.

Решением № 60 от 11.01.2012 г. временное исполнение обязанностей главы администрации сельского поселения Ахуновский сельсовет МР Учалинский район РБ возложено на Харисова А.И.

Согласно протокола № <***> от 13.06.2012 г. администрацией сельского поселения Ахуновский сельсовет МР Учалинский район РБ нарушены п.п. 3.1.1,3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги, требования к эксплуатационному состоянию дорог, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, п. 13 Основных положений ПДД РФ ответственность за которое предусмотрено ст. 12.34 КоАП РФ. Из объяснений руководителя Харисова А.И. следует, что насыпь высотой 2,5 м., реальной угрозы для транспорта не представляет. После оттаяния водопроводной сети (до 20.06.2012 г.) будут произведены ремонтные работы (замена труб) и насыпь будет разровнена.

Постановлением от 13.06.2012 г. администрация сельского поселения Ахуновский сельсовет МР Учалинский район РБ подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 20000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.

В ст. 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

К доводам заявителя жалобы о наличии решения о передачи части полномочий суд относится критически, поскольку в судебном заседании заявитель жалобы пояснил, что в Совет МР Учалинский районный по поводу устранения выявленных нарушений не обращался, решение от 28.12.2011 г. фактически не исполняется, в настоящее время финансовой возможности устранить выявленное нарушение не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу о неисполнении сторонами заключенного соглашения о передачи части полномочий.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеющимся в материалах дела доказательствам в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований для переоценки имеющихся доказательств не имеется.

Учитывая, что убедительных доводов, опровергающих выводы должностного лица и влекущих безусловную отмену постановления из жалобы не усматриваются, судья находит, что по имеющимся в материалах дела доказательствам администрация сельского поселения Ахуновский сельсовет МР Учалинский район РБ в обоснованно привлечена к административной ответственности по ст. 12. 34 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Учалинскому району от 13.06.2012 года о назначении Администрации сельского поселения Ахуновский сельсовет МР Учалинский район РБ административного наказания по ст. 12.34 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд в течение 10 дней со дня оглашения.

Судья: А.В. Псянчин

Решение в законную силу не вступило.