Дело № 11- 261/10
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ12 августа 2010 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
В составе: председательствующего судьи - Забырько О.А.,
при секретаре - Колобовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лесной Розы Николаевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно - Сахалинске Сахалинской области о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно - Сахалинске на решение мирового судьи судебного участка Номер скрыт городского округа «город Южно-Сахалинск» Матвеевой Т.П. от 29 марта 2010 года, которым решено:
« Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно - Сахалинске Сахалинской области в пользу Лесной Розы Николаевны компенсацию расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно в сумме Номер скрыт (Номер скрыт) Номер скрыт.
В удовлетворении остальной части исковых требований Лесной Розе Николаевне отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно - Сахалинске Сахалинской области государственную пошлину в доход местного бюджета в размере Номер скрыт рублей», суд
у с т а н о в и л:
Лесная Р.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по ... - Сахалинску о взыскании расходов по оплате проезда на отдых, указывая, что является неработающей пенсионеркой по старости, в 2009 году выезжала на отдых в ..., при этом затратила на оплату проезда собственные денежные средства. По возвращению истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ... с заявлением о выплате компенсации расходов по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно, однако решением пенсионного органа было отказано в выплате компенсации. В исковом заявлении истцом поставлены требования о взыскании компенсации проезда к месту отдыха и обратно в сумме Номер скрыт рублей.
Суд постановил приведенное выше решение.
Не согласившись с решением мирового судьи, ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Южно-Сахалинске представил в суд апелляционную жалобу, в которой указал, что поскольку истцом не были предоставлены документы подтверждающие проезд, предусмотренные правилами, считает вывод суда о том, что действия Управления, выразившиеся в отказе истцу в компенсации расходов по проезду к месту проведения отдыха и обратно, являются незаконными, не основанным на законе. Просит отменить решение мирового судьи от Дата года.
В судебное заседания истец Лесная Р.Н. не явилась, просила рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Южно - Сахалинску в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, причину неявки суду не сообщил.
Суд рассматривает дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца Лесной Р.Н. и представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Южно - Сахалинску, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно статье 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993г. № 4520-1 пенсионеры по старости, проработавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно 15 и 20 календарных лет, и пенсионеры по инвалидности, проживающие и получившие инвалидность в период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.
Как усматривается из материалов гражданского дела Лесная Р.Н. является неработающей пенсионеркой, что подтверждается пенсионным удостоверением Номер скрыт. Пенсия по старости назначена с Дата года.
Из материалов дела усматривается и подтверждается материалами дела, что Лесная Р.Н., согласно представленным проездным билетам в 2009 году выезжала на отдых, и расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно составили Номер скрыт рубля.
Положениями статьи 4 Закона РФ Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с последующими изменениями и дополнениями), определено, что источниками финансирования затрат на государственные гарантии и компенсации, предусмотренные данным Законом, является Пенсионный фонд Российской Федерации - для лиц, получающих государственные пенсии.
Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно» № 176 от 1 апреля 2005 года с 1 января 2005 года обязанность компенсации расходов по проезду неработающих пенсионеров к месту отдыха и обратно возложена на территориальный орган Пенсионного фонда РФ.
Поскольку Лесная Р.Н. является лицом, получающим государственную пенсию, обязанность по финансированию компенсации истцу расходов по проезду в отпуск и обратно подлежит возложению на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Южно- Сахалинску.
В материалах дела имеется копии билетов по маршруту г. Южно-Сахалинск - г. Москва, и г. Москва - г. Южно-Сахалинск на имя Лесной Р.Н., чеки подтверждающие приобретение электронных билетов, а также посадочные талоны на рейсы следующие по маршруту г. Южно-Сахалинск - г.Москва и обратно, а также билеты и справки о стоимости проезда подтверждающие стоимость проезда и проезд по маршруту г. Москва-г. Орел и обратно.
При таких обстоятельствах, поскольку представленными документами подтверждается выезд истца Лесной Р.Н. как пенсионера, являющего получателем трудовой пенсии по старости и проживающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, который имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в выбранном им месте отдыха - г. Москва, а Государственным учреждением -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Южно-Сахалинске истцу затраты на проезд не компенсированы, суд находит что решение мировым судьей постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами, которым судом дана правильная оценка, апелляционная инстанция, проверив законность и обоснованность постановленного решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения мирового судьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, суд
О п р е д е л и л:
Решение мирового судьи судебного участка Номер скрыт городского округа «город Южно-Сахалинск» Матвеевой Т.П от Дата года по гражданскому делу по иску Лесной Розы Николаевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно - Сахалинске Сахалинской области о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Южно - Сахалинску - без удовлетворения.
Председательствующий судья - О.А. Забырько