Дело № 11- 260/10
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ16 августа 2010 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
В составе: председательствующего судьи - Забырько О.А.,
при секретаре - Колобовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Владимира Денисовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно - Сахалинске Сахалинской области о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно - Сахалинске на решение мирового судьи судебного участка № Номер скрыт городского округа «город Южно-Сахалинск» Матвеевой Т.П. от Дата, которым решено:
« Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно - Сахалинске Сахалинской области в пользу Кузнецова Владимира Денисовича компенсацию расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно в сумме Номер скрыт
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно - Сахалинске Сахалинской области государственную пошлину в доход местного бюджета в размере Номер скрыт, суд
у с т а н о в и л:
Кузнецов В.Д. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Южно - Сахалинску о взыскании расходов по оплате проезда на отдых, указывая, что является неработающим пенсионером по старости, в 2009 году выезжал на отдых в г. Алма-Ата, при этом затратил на оплату проезда до г. Москвы собственные денежные средства. По возвращению истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Южно-Сахалинске с заявлением о выплате компенсации расходов по оплате проезда (до г. Москва и обратно) к месту проведения отпуска и обратно, однако решением пенсионного органа было отказано в выплате компенсации. В исковом заявлении истцом поставлены требования о взыскании компенсации проезда к месту отдыха и обратно в сумме Номер скрыт рублей.
Суд постановил приведенное выше решение.
Не согласившись с решением мирового судьи, ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Южно-Сахалинске представил в суд апелляционную жалобу, в которой указал, что поскольку истцом не были предоставлены документы подтверждающие проезд, предусмотренные правилами, считает вывод суда о том, что действия Управления, выразившиеся в отказе истцу в компенсации расходов по проезду к месту проведения отдыха и обратно, являются незаконными, не основанным на законе. Просит отменить решение мирового судьи от Дата 2010 года.
В судебном заседании истец Кузнецов В.Д. просил иск удовлетворить.
Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Южно - Сахалинску в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, причину неявки суду не сообщил.
Суд рассматривает дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно статье 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993г. № 4520-1 пенсионеры по старости, проработавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно 15 и 20 календарных лет, и пенсионеры по инвалидности, проживающие и получившие инвалидность в период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.
Как усматривается из материалов гражданского дела Кузнецов В.Д. является неработающим пенсионером, что подтверждается пенсионным удостоверением Номер скрыт. Пенсия по старости назначена с Дата года.
Из материалов дела усматривается и подтверждается материалами дела, что Кузнецов В.Д., согласно представленным проездным билетам в 2009 году выезжал на отдых в г. Алма-Ата, и расходы по оплате проезда до г. Москва (граница Российской Федерации) и обратно составили Номер скрыт рубля, непосредственно отдых проходил на родине истца, за территорией Российской Федерации в районе г. Алма-Ата.
Положениями статьи 4 Закона РФ Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с последующими изменениями и дополнениями), определено, что источниками финансирования затрат на государственные гарантии и компенсации, предусмотренные данным Законом, является Пенсионный фонд Российской Федерации - для лиц, получающих государственные пенсии.
Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно» № 176 от 1 апреля 2005 года с 1 января 2005 года обязанность компенсации расходов по проезду неработающих пенсионеров к месту отдыха и обратно возложена на территориальный орган Пенсионного фонда РФ.
Поскольку Кузнецов В.Д. является лицом, получающим государственную пенсию, обязанность по финансированию компенсации истцу расходов по проезду в отпуск и обратно подлежит возложению на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Южно- Сахалинску.
В материалах дела имеется копии маршрутной квитанции по маршруту г. Южно-Сахалинск - г. Москва - г. Алма-Ата, и г.Алма-Ата - г. Москва - г. Южно-Сахалинск на имя Кузнцова В.Д., чеки подтверждающие приобретение электронных билетов, а также посадочные талоны на рейсы следующие по указанному маршруту, а также справка о стоимости проезда по маршруту г.Южно-Сахалинск - г. Москва и обратно.
При таких обстоятельствах, поскольку представленными документами подтверждается выезд истца Кузнецова В.Д. как пенсионера, являющего получателем трудовой пенсии по старости и проживающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, который имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в выбранном им месте отдыха, а Государственным учреждением -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Южно-Сахалинске истцу затраты на проезд не компенсированы, суд находит что решение мировым судьей постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами, которым судом дана правильная оценка, апелляционная инстанция, проверив законность и обоснованность постановленного решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения мирового судьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, суд
О п р е д е л и л:
Решение мирового судьи судебного участка № Номер скрыт городского округа «город Южно-Сахалинск» Матвеевой Т.П от Дата 2010 года по гражданскому делу по иску Кузнецова Владимира Денисовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно - Сахалинске Сахалинской области о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Южно - Сахалинску - без удовлетворения.
Председательствующий судья - О.А. Забырько