Апелляционное рассмотрение дело по взысканию расходов по проезду к месту отдыха

Дело № 11- 261/10

12 августа 2010 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи – Забырько О.А.,

при секретаре - Колобовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лесной Р.Н к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно – Сахалинске Сахалинской области о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно – Сахалинске на решение мирового судьи судебного участка № 32 городского округа «город Южно-Сахалинск» Матвеевой Т.П. от 29 марта 2010 года, которым решено:

« Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно – Сахалинске Сахалинской области в пользу Лесной Р.Н компенсацию расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно в сумме 13253 (тринадцать тысяч двести пятьдесят три) рубля.

В удовлетворении остальной части исковых требований Лесной Р.Н отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно – Сахалинске Сахалинской области государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 50 (пятьдесят) рублей», суд

у с т а н о в и л:

Лесная Р.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Южно – Сахалинску о взыскании расходов по оплате проезда на отдых, указывая, что является неработающей пенсионеркой по старости, в 2009 году выезжала на отдых в г. Орел, при этом затратила на оплату проезда собственные денежные средства. По возвращению истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Южно-Сахалинске с заявлением о выплате компенсации расходов по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно, однако решением пенсионного органа было отказано в выплате компенсации. В исковом заявлении истцом поставлены требования о взыскании компенсации проезда к месту отдыха и обратно в сумме 13270 рублей.

Суд постановил приведенное выше решение.

Не согласившись с решением мирового судьи, ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Южно-Сахалинске представил в суд апелляционную жалобу, в которой указал, что поскольку истцом не были предоставлены документы подтверждающие проезд, предусмотренные правилами, считает вывод суда о том, что действия Управления, выразившиеся в отказе истцу в компенсации расходов по проезду к месту проведения отдыха и обратно, являются незаконными, не основанным на законе. Просит отменить решение мирового судьи от 29 марта 2010 года.

В судебное заседания истец Лесная Р.Н. не явилась, просила рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Южно – Сахалинску в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, причину неявки суду не сообщил.

Суд рассматривает дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца Лесной Р.Н. и представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Южно – Сахалинску, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно статье 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993г. № 4520-1 пенсионеры по старости, проработавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно 15 и 20 календарных лет, и пенсионеры по инвалидности, проживающие и получившие инвалидность в период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

Как усматривается из материалов гражданского дела Лесная Р.Н. является неработающей пенсионеркой, что подтверждается пенсионным удостоверением 17/13. Пенсия по старости назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается и подтверждается материалами дела, что Лесная Р.Н., согласно представленным проездным билетам в 2009 году выезжала на отдых, и расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно составили 13253 рубля.

Положениями статьи 4 Закона РФ Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с последующими изменениями и дополнениями), определено, что источниками финансирования затрат на государственные гарантии и компенсации, предусмотренные данным Законом, является Пенсионный фонд Российской Федерации - для лиц, получающих государственные пенсии.

Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно» № 176 от 1 апреля 2005 года с 1 января 2005 года обязанность компенсации расходов по проезду неработающих пенсионеров к месту отдыха и обратно возложена на территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Поскольку Лесная Р.Н. является лицом, получающим государственную пенсию, обязанность по финансированию компенсации истцу расходов по проезду в отпуск и обратно подлежит возложению на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

В материалах дела имеется копии билетов по маршруту <адрес> – <адрес>, и <адрес> – <адрес> на имя Лесной Р.Н., чеки подтверждающие приобретение электронных билетов, а также посадочные талоны на рейсы следующие по маршруту <адрес> – <адрес> и обратно, а также билеты и справки о стоимости проезда подтверждающие стоимость проезда и проезд по маршруту <адрес> и обратно.

При таких обстоятельствах, поскольку представленными документами подтверждается выезд истца Лесной Р.Н. как пенсионера, являющего получателем трудовой пенсии по старости и проживающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, который имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в выбранном им месте отдыха – <адрес>, а Государственным учреждением -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> истцу затраты на проезд не компенсированы, суд находит что решение мировым судьей постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами, которым судом дана правильная оценка, апелляционная инстанция, проверив законность и обоснованность постановленного решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, суд

О п р е д е л и л:

Решение мирового судьи судебного участка № 32 городского округа «город Южно-Сахалинск» Матвеевой Т.П от 29 марта 2010 года по гражданскому делу по иску Лесной Р.Н к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно – Сахалинске Сахалинской области о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Южно – Сахалинску - без удовлетворения.

Председательствующий судья - О.А. Забырько