Дело № 2 – 4069/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 августа 2010 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
В составе:
председательствующего судьи Умновой М.Ю.,
при секретаре Горяистовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данковцевой Татьяны Юрьевны, Данковцева Александра Вилиславовича, Белослудцева Сергея Геннадьевича к администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Истцы Данковцева Т.Ю., Данковцев А.В., Белослудцев С.Г. обратились в суд с иском к Администрации г. Южно-Сахалинска о предоставлении жилого помещения. В обоснование своих требований указали, что проживают вместе с несовершеннолетней дочерью Данковцевой Анастасией Александровной Дата года рождения в квартире расположенной по адресу: г. Южно-Сахалинск, пл. р-он Хомутово, ул. 1-я Октябрьская д. ... кв. .... Данное жилое помещение истцы занимают с Дата года, в Дата году заключили договор социального найма. Заключением Межведомственной комиссии Администрации г. Южно-Сахалинска от Дата сентября Дата года данное жилое помещение признано непригодным для проживания. Кроме того, все несущие и ограждающие конструкции дома гнилые, ветхие, произошло ухудшение эксплуатационных характеристик всех конструкций жилого дома до недопустимого уровня надежности здания. В связи с чем, просят возложить на Администрацию г. Южно-Сахалинска обязанность предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам в границах города Южно-Сахалинска.
В судебном заседании представитель истца Белослудцева С.Г. – Евдокиенко И.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что другого жилого помещения в собственности истцов нет.
Представитель ответчика – Администрации г. Южно-Сахалинска Сучкова Е.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.
Истцы Данковцева Т.Ю., Данковцев А.В., Белосудцев С.Г. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г. Южно-Сахалинск, пл. р-он Хомутово, ул. 1-я Октябрьская д. ... кв. ...., является Данковцева Т.Ю., что подтверждается выпиской из лицевого счета по квартире, договором социального найма жилого помещения, заключенного Дата сентября Дата года. В квартире также зарегистрированы Данковцев А.В., Белослудцев С.Г. и несовершеннолетняя Данковцева А.А., Дата года рождения.
По данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и реестровых книг права истцов на недвижимое имущество не зарегистрированы.
В соответствии со ст. 5 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статья 6 Жилищного кодекса РФ подтверждает это положение, указывает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
При таких обстоятельствах, поскольку истцы обратились с требованием о предоставлении жилья, после введения в действие Жилищного кодекса РФ, к данным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РФ.
Порядок признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, установлен в Положении о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47.
Согласно данному Положению вопросы о признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией.
Как установлено из заключения межведомственной комиссии Дата сентября Дата года, жилые помещения дома Номер скрыт по ул. 1-я Октябрьская п/р Хомутово в г. Южно-Сахалинске не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и непригодны для постоянного проживания.
Таким образом, вышеизложенное подтверждает, право истцов на получение жилья во внеочередном порядке.
В соответствии со ст. 87 Жилищного Кодекса РФ, если жилое помещение признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Статья 49 Жилищного кодекса РФ определяет, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В вязи с чем, обязанность по предоставлению жилья истцу лежит на администрации г. Южно-Сахалинска.
Пункт 1 статьи 89 Жилищного Кодекса РФ устанавливает, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Положения указанной статьи разъясняет Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»: «37. По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ)».
В связи с чем, суд устанавливает площадь предоставления жилья - общую площадь ранее занимаемого жилого помещения.
Согласно выписки из лицевого счета общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, пл. р-он Хомутово, ул. 1-я Октябрьская д. ... кв. ..., составляет Номер скрыт квадратных метров и состоит из двух комнат.
При таких обстоятельствах, истцам Данковцевой Т.Ю., Данковцеву А.В., Белослудцеву С.Г. с учетом несовершеннолетней дочери Данковцевой А.А., должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте г. Южно-Сахалинска общей площадью не менее Номер скрыт кв.м.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Данковцевой Татьяны Юрьевны, Данковцева Александра Вилиславовича, Белослудцева Сергея Геннадьевича к администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Администрацию города Южно-Сахалинска предоставить Данковцевой Татьяне Юрьевне, Данковцеву Александру Вилиславовичу с учетом несовершеннолетней дочери Данковцевой Анастасии Александровны Дата года рождения, Белослудцев Сергею Геннадьевичу благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Южно-Сахалинска, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения размером Номер скрыт кв.м. состоящее из двух комнат.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в 10-дневный срок со дня вынесения мотивированного решения.
Судья М.Ю. Умнова
Мотивированное решение вынесено 27 августа 2010 года
Судья М.Ю. Умнова