Дело № 2-2725/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2010 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд
В составе: председательствующего судьи Матвеевой О.А.
При секретаре Наяксовой К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Худокормова И.М. к Администрации г. Южно-Сахалинска о признании решения комиссии по жилищным вопросам незаконным, отмене решения, возложении обязанности принять решение о распределении жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма,
у с т а н о в и л:
19.04.2010г. Худокормов И.М. обратился в суд с иском к Администрации г. Южно-Сахалинска об отмене решения комиссии по жилищным вопросам об отказе в распределении жилого помещения - квартиры <адрес>, возложении обязанности принять решение по адресу признании права пользования жилым помещением –, возложении обязанности принять решение о распределении ему этого жилого помещения.
21 апреля 2010г. Худокормов И.М. дополнил исковые требования, просил признать незаконным решения комиссии по жилищным вопросам об отказе в распределении указанного жилого помещения, отменить решение комиссии по жилищным вопросам.
В обоснование требований истец указал, что проходит военную службу в войсковой части №. Состоит по месту службы в списках, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решением жилищно-бытовой комиссии по месту службы ему распределена в порядке повторного заселения квартира - <адрес>. Ранее в указанной квартире проживал военнослужащий в/ч №, который квартиру освободил. Как указал истец, командование части обращалось к главе муниципального образования с ходатайством о распределении данной квартиры истцу, однако администрация города отказала в этом. Данное решение истец считает незаконным, поскольку в силу ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений занимаемых военнослужащими, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим.
В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивал.
Представитель третьего лица – в/ч № – Пешков Е.В., также действующий по ходатайству истца как его представитель, иск поддержал.
Представитель администрации г. Южно-Сахалинска – Фурсина И.Д. иск не признала, указав, что в настоящее время спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, истец в городской очереди на жилье не состоял.
Выслушав, лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
На основании распоряжения территориального управления Росимущества по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № № - постановлением мэра г. Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ № № дом <адрес> принят в муниципальную собственность.
Как установлено судом, Худокормов И.М. проходит службу в в/ч №, календарная выслуга лет составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. и <данные изъяты> дн., относится к военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года.
В соответствии со статьей 15 Закона «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.
Учитывая выслугу лет, истец имеет право на обеспечение жилым помещением на общих основаниях, т.е. не служебным жильем.
Истцу Худокормову И.М. на состав <данные изъяты> человека, как военнослужащему, нуждающемуся в получении жилья, на заседании жилищной комиссии в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ распределено жилое помещение – квартира <адрес>.
Как следует из материалов дела, основанием для распределения указанного жилого помещения истцу послужило освобождение квартиры семьей военнослужащего ФИО1, в порядке ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Материалами дела подтверждается, что после распределения указанной квартиры истцу, командир в/ч № в ДД.ММ.ГГГГ обращался в администрацию г. Южно-Сахалинска о предоставлении квартиры по договору социального найма Худокормову И.М. в порядке повторного заселения семьей военнослужащего.
Согласно ответу начальника Департамента городского хозяйства администрации г.Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство рассмотрено на заседании комиссии при администрации г. Южно-Сахалинска по жилищным вопросам. Решением комиссии в удовлетворении ходатайства отказано. Основанием отказа послужило то, что истец не относится ни к одной из категорий граждан, которым может быть предоставлено муниципальное жилье.
Суд полагает, что отказ комиссии при администрации г. Южно-Сахалинска по жилищным вопросам в распределении Худокормову И.М. указанного жилого помещения является незаконным в силу следующего.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих»: в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Таким образом, за военнослужащими и членами их семей законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом. При этом реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений, в частности, к муниципальному жилищному фонду.
Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не изменил положения Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющего право на повторное заселение.
При таких обстоятельствах, отказ комиссии при администрации г. Южно-Сахалинска по жилищным вопросам о распределении Худокормову И.М. как военнослужащему в/ч № в порядке повторного заселения, является незаконным.
Вследствие чего, на основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ суд возлагает обязанность на администрацию города Южно-Сахалинска в лице комиссии при администрации г. Южно-Сахалинска по жилищным вопросам о распределении Худокормову И.М. указанной квартиры. Руководствуясь ст. 206 ГПК РФ суд возлагает на ответчика выполнить данную обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.
В удовлетворении требований истца об отмене решения комиссии при администрации г. Южно-Сахалинска по жилищным вопросам суд отказывает, поскольку такого способа защиты гражданским законодательством не предусмотрено.
Также суд отказывает в удовлетворении требований истца о возложении обязанности заключить договор социального найма, поскольку в настоящее время еще не принято решение комиссией при администрации г. Южно-Сахалинска по жилищным вопросам о распределении спорного жилого помещения истцу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193 -199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Худокормова И.М. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение комиссии при администрации города Южно-Сахалинска по жилищным вопросам об отказе в распределении Худокормову И.М. жилого помещения – квартиры <адрес>.
Возложить обязанность в течение 1 месяца после вступления решения в законную силу на администрацию города Южно-Сахалинска в лице комиссии при администрации г. Южно-Сахалинска по жилищным вопросам принять решение о распределении Худокормову И.М. жилого помещения – квартиры <адрес>.
В остальной части требований Худокормова И.М. об отмене решения комиссии при администрации города Южно-Сахалинска по жилищным вопросам, возложении обязанности заключить договор социального найма - отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.
Председательствующий судья О.А. Матвеева
Мотивированное решение вынесено 21 июня 2010г.
Председательствующий судья О.А. Матвеева