Дело № 2 – 4252/10
Решение
Именем Российской Федерации
06 октября 2010 года г. Южно - Сахалинск
Южно – Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего Шашковой Д.А.,
при секретаре Нешитове И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Евстифеева Г.С. к Военному комиссариату Сахалинской области о возложении обязанности выдать воинские перевозочные документы на проезд военнослужащего и членов его семьи, провоз вещей,
УСТАНОВИЛ:
Евстифеев Г.С. обратился в суд с данным иском к отделу по г. Поронайску, Пронайскому и Смирныховскому районам военного комиссариата Сахалинской области, указав, что, являясь старшим прапорщиком, до ДД.ММ.ГГГГ года проходил военную службу в войсковой части <данные изъяты> в <адрес>. Приказом командира войсковой части <данные изъяты> он был уволен в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. При увольнении с военной службы истец своим правом на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства не воспользовался, что было отражено в приказе командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время Евстифеев Г.С. желает воспользоваться своим правом на проезд и провоз вещей к новому избранному месту жительства, однако военный комиссариат Сахалинской области отказывает ему в выдаче перевозочных документов, ссылаясь на отсутствие у истца требования формы 1, подтверждающего сохранение за ним права на получение таких документов. Представить требование Евстифеев Г.С. возможности не имеет, поскольку архивные документы, необходимые для его выдачи в войсковой части по месту службы отсутствуют.
В связи с этим, Евстифеев Г.С. в своем иске просит суд, обязать начальника отдела по г. Поронайску, Пронайскому и Смирныховскому районам военного комиссариата Сахалинской области выдать ему воинские перевозочные документы на проезд военнослужащего и членов его семьи и провоз домашних вещей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ненадлежащего ответчика отдела по г. Поронайску, Пронайскому и Смирныховскому районам военного комиссариата Сахалинской области, на надлежащего - военный комиссариат Сахалинской области.
Истец, его представитель в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель военного комиссариата Сахалинской области в судебное заседание явился, с иском не согласен.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктами 2, 35, 69, 70 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 06.06.2001 N 200 установлено, что воинские перевозочные документы выдаются военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования.
Воинские перевозочные документы или денежные средства на проезд и перевозку личного имущества выдаются в порядке, определенном настоящим Руководством:
в военных комиссариатах - гражданам, направляемым для исполнения воинской обязанности и прохождения альтернативной гражданской службы, гражданам, направляемым в воинские части для заключения контрактов о прохождении военной службы, а также направляемым для поступления в военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, президентские кадетские училища, суворовские военные, Нахимовское военно-морское, Военно-музыкальное училища и кадетские (морские кадетские) корпуса, гражданам, проходящим военную подготовку в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения и военных кафедрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, военнослужащим, членам их семей и близким родственникам, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, членам семей и родителям погибших (умерших) военнослужащих.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и офицеры, проходящие военную службу по призыву, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении.
Указанное право может быть использовано один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы (смерти) военнослужащего.
О выданных увольняемому военнослужащему воинских перевозочных документах (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производится запись в денежном аттестате, предписании.
Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Эта запись заверяется подписью соответствующих должностных лиц, указанных в пункте 23 настоящего Руководства, и гербовой мастичной печатью.
Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы 1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.
Из материалов дела усматривается, что приказ командира войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты>-ПМ от ДД.ММ.ГГГГ старший прапорщик Евстифеев Г.С. был уволен с военной службы в запас в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе.
ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного выше приказа врио командира войсковой части <данные изъяты> был издан приказ №, об исключении истца из списков личного состава части. В данном же приказе содержалось указание на то, что воинские перевозочные документы на проезд военнослужащего и членов его семьи и провоз домашних вещей не выдавались.
Далее судом установлено, что желая реализовать предоставленное законом право на бесплатный переезд к новому избранному после увольнения со службы месту жительства, Евстифеев Г.С. обратился к командиру войсковой части <данные изъяты> с заявлением о выдаче справки по форме № о неиспользовании такого права.
Своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ № командир войсковой части <данные изъяты> отказ истцу в выдаче запрашиваемой справки, ссылаясь на то, что архив, содержащий необходимые для выдачи справки сведения сдан.
Отсутствие указанного требования по форме № является препятствием в реализации Евстифеевым Г.С. права на получение воинских перевозочных документов, что подтверждается письмом военного комиссариата Сахалинской области, приобщенному к материалам дела.
Вместе с тем, по мнению суда, предоставленное истцу законом право не может быть ограничено только в силу отсутствия документа, оформленного на специальном бланке, получение которого в настоящее время не представляется возможным по объективным причинам.
Так, как было отмечено выше, при увольнении в запас право на проезд может быть использовано гражданином, уволенным с военной службы, только один раз. Такое право Евстифеевым Г.С. при увольнении использовано не было, что подтверждается сведениями, содержащимися в приказе командира части от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно данных, предоставленных Отделом по г. Поронайску, Пронайскому и Смирныховскому районам военного комиссариата Сахалинской области, где истец состоял на учете после увольнения, аналогичное право на получение перевозочных документов в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время им не использовалось.
При таких данных, суд полагает факт неиспользования Евстифеевым Г.С. после увольнения воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества, установленным.
Исходя из этого, в целях недопущения ущемления прав гражданина по формальным основаниям, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность выдать истцу запрашиваемые документы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Евстифеева Г.С. к Военному комиссариату Сахалинской области о возложении обязанности выдать воинские перевозочные документы на проезд военнослужащего и членов его семьи, провоз вещей, удовлетворить.
Обязать Военный комиссариат Сахалинской области выдать Евстифееву Г.С. воинские перевозочные документы на проезд его и членов его семьи к избранному месту жительства.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Д.А. Шашкова
Решение в окончательной форме принято 13 октября 2010 года.
Председательствующий судья Д.А. Шашкова