Дело 2-3905/10
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И
02 ноября 2010 года г.Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Шестаковой Р.Х.,
при секретаре Пушкаревой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской области» к Даютову Александру Борисовичу, Даютовой Наталье Петровне о признании договора пользования жилым помещением прекращенным, выселении, взыскании судебных расходов,
у с т а н о в и л :
13.07.2010 года Государственное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской области» (далее – ЦУКС МЧС России по Сахалинской области) обратилось в суд с иском к Даютову А.Б., Даютовой Н.П. о признании договора пользования жилым помещением в общежитии прекращенным, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебных расходов.
В обоснование исковых требований (с учетом уточнений от 05.10.2010 года) истец указал, что данное жилое помещение было предоставлено Даютову А.Б. в связи с прохождением им службы в <данные изъяты>. В настоящее время Даютов А.Б. является пенсионером МВД. Вместе с ним в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает его жена Даютова Н.П., которая на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома общей площадью № кв.м. Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ на имя председателя жилищно-бытовой комиссии Главного управления МЧС России по Сахалинской области Даютов А.Б., в связи с изменением жилищных условий своей жены Даютовой Н.П., отозвал ранее поданное им заявление о выделении жилищного сертификата. Ответчик был снят с очереди по улучшению жилищных условий, так как утратил основание состоять на учете в качестве нуждающихся. Увольнение ответчика со службы является основанием прекращения договора найма специализированных жилых помещений, однако до настоящего времени ответчики спорное помещение не освободили.
В судебном заседании представитель истца Глазева Е.М., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении и уточнении к нему.
Ответчик Даютов А.Б. и его представитель Саркисов Р.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не признали исковые требования ЦУКС МЧС России по Сахалинской области, пояснив, что ответчик был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, с момента вселения и по настоящее время он продолжает проживать в спорной квартире, прав на иное жилье не приобрел, состоит на учете в администрации г.<адрес> по списку граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилой площади или улучшении жилищных условий. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ порядковый номер его очереди №. Кроме того, заявили о применении срока исковой давности.
Ответчик Даютова Н.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Таким образом, поскольку жилищные правоотношения между сторонами возникли в момент заселения в общежитие до 1 марта 2005 года, суд при определении за ними права на жилое помещение руководствуется нормами Жилищного кодекса РСФСР, а при рассмотрении требований о выселении применяет нормы Жилищного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 109 Жилищного Кодекса РСФСР, для проживания рабочих и служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период их работы или учебы могут использоваться общежития.
В соответствии с п. 10 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1988 года (пункт дополнен постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 года N 726) жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
В силу статей 47 и 105 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлению пожарной охраны при УВД Сахалинской области был выдан единый ордер № серии АС на № человек на занятие общежития по <адрес>.
В настоящее время здание по <адрес>, в котором, как установлено судом из пояснений сторон и подтверждено материалами дела, располагаются <данные изъяты> и общежитие, находится в оперативном управлении Главного управления МЧС России по Сахалинской области (распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Сахалинской области от <адрес> №р).
Судом установлено, что Даютов А.Б. проходил службу в УГПС УВД Сахалинской области с ДД.ММ.ГГГГ (приказ начальника <данные изъяты>).
Как пояснила в судебном заседании представитель истца Глазева Е.М., на время прохождения ответчиком службы в органах ГПС ему в установленном порядке было предоставлено для проживания жилое помещение в указанном выше общежитии – <адрес> Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями ответчика, копией домовой книги общежития <данные изъяты>, согласно которой Даютов А.Б. зарегистрирован по данному общежитию с ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что между ответчиком Даютовым А.Б. и УГПС УВД Сахалинской области в <адрес> фактически был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, и ответчик приобрел право пользования на спорное жилье как на жилое помещение в общежитии.
Приказом начальника УВД Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ответчик уволен из органов внутренних дел по <данные изъяты> Положения о службе в органах внутренних дел РФ (<данные изъяты>).
С ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрирована жена ответчика – Даютова Н.П.
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор пользования жилым помещением в общежитии.
На основании части 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Стороной ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности.
Суд соглашается с доводом стороны ответчика о применении срока исковой давности в данном споре в связи со следующим.
В Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, поэтому к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). Поскольку основанием возникновения жилищных прав является договор найма специализированного жилого помещения, то судом применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).
Данный вывод также подтверждает п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».
В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п.1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ).
На основании ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Суд считает, что поскольку общежитие предоставляется на период трудовых отношений между сторонами, то о нарушении своих прав сторона истца узнала при увольнении ответчика Даютова А.Б. со службы.
Судом установлено, что Даютов А.Б. уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее исковое заявление подано в суд 13.07. 2010 года (спустя почти <данные изъяты> лет после увольнения ответчика), то есть за пределами срока исковой давности, который истек ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 205 Гражданского кодекса РФ право на восстановление срока исковой давности имеет только истец, являющийся гражданином. Юридическому лицу срок исковой давности восстановлению не подлежит.
В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
На основании изложенного, суд отказывает ЦУКС МЧС России по Сахалинской области в удовлетворении заявленных исковых требований к Даютову А.Б. в полном объеме.
Требования к Даютовой Н.П. также не подлежат удовлетворению, поскольку ее право на проживание в спорном общежитии и пользование им производно от права Даютова А.Б., как члена семьи нанимателя жилого помещения.
Довод представителя истца о том, что у Даютовой Н.П. имеется в собственности иное жилое помещение, в связи с чем ответчики подлежат выселению из общежития, суд не может принять во внимание в связи с тем, что Жилищный кодекс РФ не содержит оснований для выселения граждан из жилого помещения в связи с наличием в собственности иного жилья.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований к Даютову Александру Борисовичу, Даютовой Наталье Петровне о признании договора пользования жилым помещением прекращенным, выселении, взыскании судебных расходов Государственному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской области» отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий судья Р.Х.Шестакова
Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2010 года.
Судья Р.Х.Шестакова
Копия верна: судья Р.Х.Шестакова