Дело № 2-5069/10
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И20 октября 2010 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
В составе: председательствующего - судьи Панфиловой О.А.,
при секретаре - Страдымовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесникова Е.Л. к администрации <адрес> о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, суд
у с т а н о в и л :
Колесникова Е.Л. обратилась в суд с настоящим иском к администрации <адрес>, указывая, что согласно договору социального найма Колесникова Е.Л. является нанимателем однокомнатной муниципальной квартиры, общей расположенной по адресу: <адрес>, п.р. Луговое, <адрес>, площадью 20,3 кв.м.. Данная квартира по своим санитарным и техническим характеристикам непригодна для проживания. Другого жилья истец не имеет.
В этой связи в своем исковом заявлении Колесникова Е.Л. поставила требования о возложении на администрацию <адрес> обязанности по предоставлению ей благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям.
В судебном заседании истец Колесникова Е.Л. поддержала свои исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации <адрес>-ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении. В обоснование своих возражений пояснила, что администрация <адрес> не оспаривает право истца на предоставление ей пригодного для проживания жилого помещения. Истец включена администрацией <адрес> в список граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий во внеочередном порядке, на день рассмотрения настоящего спора судом ее порядковый номер в этой очереди - 262. Жилое помещение будет предоставлено истцу в порядке очередности.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела и исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами спора, жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, п.р. <адрес>, <адрес>, является объектом муниципального имущества городского округа <адрес>», принадлежит последнему по праву собственности, его общая площадь составляет 20,3 кв.м.
Из объяснений истца и материалов дела (л.д. 8) усматривается, что в настоящее время нанимателем указанного выше жилого помещения по договору социального найма является истец Колесникова Е.Л.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В силу части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. В силу пункта 1 части 2 указанной статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
С учетом изложенных норм, к непригодным для проживания относятся жилые помещения несоответствующие требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в которых проведение восстановительных работ технически невозможно или нецелесообразно с экономической точки зрения.
Согласно пунктам 7, 47 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, по результатам обследования жилого помещения комиссия органа местного самоуправления по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда принимает одно из следующих решений:
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
Таким образом, принятие данной комиссией решения о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, исключает техническую возможность и/или целесообразность ремонта или реконструкции этого помещения.
Заключением межведомственной комиссии при администрации <адрес> по оценке жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом № <адрес> по улице <адрес> <адрес> планировочного района <адрес> города Южно-Сахалинска и все жилые помещения в нем признаны не соответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и непригодными для постоянного проживания (л.д. 7).
Анализируя изложенное, суд полагает доказанными доводы истца о непригодности квартиры № <адрес> дома № <адрес> по ул. <адрес> планировочного района <адрес> города <адрес> для проживания, а также тот факт, что ремонту или реконструкции она не подлежит.
В этой связи суд приходит к выводу о наличии у истца права на внеочередное предоставление жилого помещения.
В соответствии со статьями 85, 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
По общему правилу, установленному статьей 49 ЖК РФ, предоставление жилых помещений по договорам социального найма производится органом местного самоуправления из муниципального жилищного фонда.
Поскольку указанная выше непригодная для проживания квартира находится на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», принадлежит данному муниципальному образованию на праве собственности, постольку суд полагает обоснованным возложение на администрацию <адрес> обязанности по предоставлению истцу взамен этого жилого помещения пригодного для проживания жилья.
Статьей 15 ЖК РФ установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Частью 1 статьи 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (например, жилое помещение признано непригодным для проживания), другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
С учетом изложенного, на администрацию <адрес> подлежит возложению обязанность по обеспечению истца во внеочередном порядке благоустроенным жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим требованиям, в черте <адрес> общей площадью не менее площади занимаемого им в настоящее время непригодного для проживания жилья - 20,3 квадратных метра, по договору социального найма.
Доводы стороны ответчика о том, что пригодное для проживания жилое помещение будет предоставлено истцу в порядке очередности, не принимаются судом в качестве имеющих правовое значение для разрешения настоящего спора. В судебном заседании установлено, что истец имеет право на внеочередное обеспечение пригодным для проживания жилым помещением, и на момент рассмотрения настоящего спора ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению ей такого жилого помещения.
При таких обстоятельствах, суд полагает требования истца о предоставлении ей жилого помещения подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Колесникова Е.Л. к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение, удовлетворить.
Обязать администрацию <адрес> предоставить Колесникова Е.Л. благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в виде квартиры общей площадью не менее 20, 3 квадратных метра.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Панфилова
Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ
Судья О.А. Панфилова