Дело №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Южно-Сахалинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего - судьи ФИО3,
при секретаре - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО5», о признании незаконным бездействие ФИО6 выражающееся в не направлении постановления по делу об административном правонарушении для взыскания административного штрафа в службу судебных приставов,
возложении обязанности на ФИО7 устранить нарушения закона и направить постановление в отдел судебных приставов,
установил:
ФИО8 обратился в суд с данным заявлением в интересах ФИО9
В заявлении указано, что ФИО10 проведена проверка исполнения ФИО11 требований административного законодательства в части взыскания штрафов по делам об административных правонарушениях, вынесенных инспектором ГИБДД. В ходе проверки установлено, что требования указанного законодательства не в полной мере соблюдаются вышеуказанным органом.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушения (далее - КоАП), привлечен к административной ответственности, что подтверждается постановлением № по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>
Данное постановление в соответствии с требованиями статьи 31.1 и части 1 ст. 30.3 КоАП РФ вступило в законную силу по истечении десяти суток с момента его вынесения.
Согласно ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Проведенная прокуратурой города проверка показала, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установленный указанным постановлением по делу об административном правонарушении штраф до настоящего времени ФИО1 добровольно не уплачен.
В силу части 1 ст. 31.3 КоАП РФ - обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, то есть на ФИО12.
В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании пункта 6 ч. 1 ст. 12, ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебные акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях являются исполнительными документами, на основании которых возбуждается исполнительное производство.
В силу части 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.
Согласно ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с требованиями статьи 46 Бюджетного кодекса РФ сумма указанного административного штрафа подлежит зачислению в бюджет МО ГО «Город Южно-Сахалинск» по нормативу 100 процентов.
Вместе с тем, ФИО13 указанное постановление по делу об административного правонарушении в службу судебных приставов для взыскания штрафа до настоящего времени не направлял.
Таким образом, в результате незаконного бездействия ФИО14, выразившегося в не направлении соответствующего постановления в отдел судебных приставов по <адрес> для принудительного взыскания, наложенного административного штрафа в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в доходную часть бюджета муниципального образования «Город Южно-Сахалинск» не поступили денежные платежи.
Фактически неисполнение постановления по делу об административном правонарушении и непринятие мер по принудительному его исполнению затрагивает финансовые интересы ФИО15
Не поступление в бюджет ГО «Город Южно-Сахалинск» сумм по административным штрафам влечет снижение доходной части бюджета муниципального района, что вступает в противоречие с законными интересами муниципального образования в сфере осуществления мероприятий, финансируемых за счет средств местного бюджета, а так же тем самым нарушаются права получателей бюджетных средств, что существенно затрудняет исполнение расходных обязательств муниципального образования, необходимых для решения вопросов местного значения.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Не исполнение постановления об административном правонарушении противоречит принципу неотвратимости, а также принципу предупреждения совершения новых административных правонарушений. Факт бездействия ФИО16 по непринятию мер воздействия в виде не организации реального исполнения постановления по делу об административном правонарушении также не способствует возложенный на этот орган задаче по предупреждению преступлений и административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, настоящее заявление прокурора в суд обусловлено, прежде всего, необходимостью защиты экономических интересов муниципального района, а также защитой прав граждан, предупреждения совершения новых административных правонарушений.
На основании изложенного, прокурор просил:
1. Признать незаконным бездействие ФИО17, выражающееся в не направлении постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в установленные законом сроки в отношении ФИО1 для взыскания административного штрафа в службу судебных приставов, противоречащим закону.
2. Обязать ФИО18 устранить изложенные нарушения закона и направить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов в течение 10 дней с момента вступления решения суду в законную силу.
В судебное заседание прокурор <адрес> не явился,
о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
В суд представлено заявление и.о. прокурора <адрес> об отказе от заявленных требований, поскольку при рассмотрении дела по существу установлено, что административный штраф уплачен. В заявлении также указано, что последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 220, 221 ГПК РФ известны и понятны.
Суд, в соответствие со ст. 167 ГПК РФ, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие прокурора <адрес>.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая, что отказ заявителя от заявления, не противоречит закону, не нарушает интересов иных лиц, суд находит возможным принять отказ от заявления.
Руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221 ГПК РФ, суд
определил:
Принять от прокурора <адрес> отказ от заявления.
Производство по гражданскому делу по заявлению ФИО19 о признании незаконным бездействие ФИО20, выражающееся в не направлении постановления по делу об административном правонарушении для взыскания административного штрафа в службу судебных приставов, возложении обязанности на ФИО21 устранить нарушения закона и направить постановление в отдел судебных приставов, прекратить.
Определение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно- Сахалинский городской суд в течении 10 дней со дня его вынесения.
Судья : ФИО3