Дело № 2-752/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2011 годаг.Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд в составе:
председательствующего судьи Забырько О.А.,
при секретаре Котельниковой А.В.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду общеразвивающего вида № «Сад» о возложении обязанности получить санитарно-эпидемиологическое заключение на песок, находящийся в песочницах учреждения,
у с т а н о в и л:
Прокурор <адрес> обратился в суд с данным иском в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Сад», указывая, что ими ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка требований санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении несовершеннолетних в деятельности ответчика, в ходе которой было выявлено, что в нарушение требований п.2.1.16 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.1.11249-03, утвержденных главным Государственным санитарным врачом, песок, находящийся в песочницах данного детского сада, не имеет санитарно-эпидемиологического заключения, тем самым он не исследуется на степень биологического загрязнения. Считает, что бездействие администрации детского сада противоречит действующему законодательству в части обеспечения прав детей на охрану их здоровья, в связи с чем, просит обязать ответчика получить в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу санитарно-эпидемиологическое заключение на песок, находящийся в песочницах учреждения.
В судебном заседании помощник прокурора Алямкина Е.И. настаивала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – заведующая детского сада Коколова Г.А. в судебном заседании с требованиями прокурора не согласилась, пояснив, что песок подлежит ежегодной замене, и по окончании оздоровительного сезона 2010 года, который завершился ДД.ММ.ГГГГ, ими песок из песочниц был убран. На 2011 год песок еще не завезен и кто будет его завозить на настоящее время не решено.
Представитель 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, Департамента образования администрации <адрес> Круглова А.Ю., в судебном заседании с требованиями прокурора также не согласилась, указав, что песок в песочницах детского сада отсутствует и прошлогодний песок не может быть использован в 2011 году, тем самым невозможно получить санитарно-эпидемиологическое заключение на песок, завозимый в 2010 году, тогда как в настоящее время нового песка нет, и на отсутствующий песок также невозможно получить такое заключение. Пояснила, что, так как финансирование детских садов осуществляется централизовано Департаментом образования <адрес>, то на настоящее время решается вопрос о централизованной поставке песка в детские сады их учреждением, и ими же и будет решаться тогда вопрос о получении санитарно-эпидемиологического заключения на ввозимый песок.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2.1.16 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.1249-03, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.03.2003 г. № 24, ежегодно, весной, на игровых площадках проводят полную смену песка, имеющего санитарно-эпидемиологическое заключение. Песочницы на ночь закрывают крышками. В теплое время года 1 раз в месяц песок исследуют на степень биологического загрязнения. При обнаружении возбудителей кишечных инфекций, гельминтозов и других примесей, опасных для здоровья детей, проводят смену песка.
С 01 октября 2010 года данные СанПиН введены в действие новые санитарно-эпидемиологические правила – САНПИН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ от 22.07.2010 г. № 91.
Пунктом 3.13 данных требований установлено, что ежегодно, весной, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствии детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками или полимерными пленками, тентами или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных болезней, кишечных инфекций и других примесей, опасных для здоровья детей (химических, механических, радиологических), проводят смену песка.
Таким образом, как ранее действовавшим СанПин, так и новым, предусмотрена замена песка каждый год.
Как следует из пояснений стороны ответчика, песок, который использовался в детском саду в 2010 году, и на который отсутствовало санитарно-эпидемиологическое заключение, в настоящее время из песочниц убран, и он использованию в 2011 году не подлежит, тогда как песок для использования в оздоровительный период 2011 года на настоящее время не приобретен, и в детский сад не ввезен, и песок на который может быть получено санитарно-эпидемиологическое заключение будет завезен к началу летнего оздоровительного периода 2011 года.
Согласно п. 2.1 СанПиН 3.2.13333-03 юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны проводить мероприятия по профилактике паразитарных болезней на территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению.
При этом на основании ч.2 ст.333.20 НК РФ суд находит возможным уменьшить ответчику размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в доход государства до 0% ввиду общеизвестного факта недостаточного финансирования детских садов.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № «Сад» получить санитарно-эпидемиологическое заключение на песок находящийся в песочницах учреждения к началу общеоздоровительного сезона 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня постановления в окончательном виде.
Председательствующий судьяО.А. Забырько
Мотивированное решение постановлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судьяО.А. Забырько
Копия верна: судьяО.А. Забырько