Дело № 2-5798/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2010 года город Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
в составе: председательствующего - судьи Матвеевой О.А.,
при секретаре - Никоновой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Южно-Сахалинска в интересах Шубиной С.А. к ГУ «Сахалинское региональное отделение фонда социального страхования РФ» о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор города Южно-Сахалинска обратился в суд в интересах Шубиной С.А. с иском к ГУ «Сахалинское региональное отделение фонда социального страхования РФ» о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации: креслом-коляской, памперсами, абсорбирующим бельем.
В обоснование требований прокурор указал, что Шубина С.А. признана инвалидом 1 группы бессрочно, является нетрудоспособной и нуждается в постоянном постороннем уходе, в связи с чем поселена в ОГУ Южно-Сахалинский дом-интернат для престарелых и инвалидов. ДД.ММ.ГГГГ Городским бюро МСЭ для Шубиной С.А. разработана индивидуальная программа реабилитации (далее ИПР) инвалида, в соответствии с которой в качестве технического средства реабилитации указаны кресло-каляска, памперсы, абсорбирующее белье, при этом срок проведения реабилитационных мероприятий установлен 1 год. Однако данными техническими средствами Шубина С.А. не обеспечена.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Никулина И.А. на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ответчика Белоущенко М.С. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ИПР от ДД.ММ.ГГГГ Шубина С.А. получила кресло-коляску, а также обеспечивается памперсами и абсорбирующим бельем.
Истец Шубина С.А. и представитель третьего лица ОГУ «Южно-Сахалинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о судебном заседании.
Выслушав участвующего в деле прокурора и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ, реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.
Согласно ст. 10 указанного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 11 данного закона индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Статьей 11.1 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Техническими средствами реабилитации инвалидов являются: специальные средства для самообслуживания; специальные средства для ухода. Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347-р к техническим средствам реабилитации относятся: кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные; абсорбирующее белье, подгузники.
Из материалов дела следует, что Шубиной С.А. с ДД.ММ.ГГГГ установлена первая группа инвалидности бессрочно.
Индивидуальной программой реабилитации, разработанной Городским бюро МСЭ – Филиалом № 1 Главного бюро МСЭ по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, для Шубиной С.А. предусмотрены технические средства реабилитации, а именно кресло-коляска, предоставление которой предусмотрено в течение года, до ДД.ММ.ГГГГ, памперсы и абсорбирующее белье.
Как установлено судом и подтверждается справкой-актом, Шубина С.А. получила кресло-коляску активного типа ДД.ММ.ГГГГ.
Вследствие чего, суд отказывает в удовлетворении требований об обеспечении Шубиной С.А. креслом-каляской.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Шубина С.А. получила впитывающие пеленки в количестве 115 штук, а ДД.ММ.ГГГГ - подгузники в количестве 120 штук
Учитывая, что технические средства реабилитации: памперсы и абсорбирующее белье, предусмотренные ИПР, необходимы Шубиной С.А. для ежедневного использования, ответчик не в полном объеме обеспечил истца техническими средствами реабилитации: памперсами и абсорбирующим бельем.
Не состоятельны ссылки ответчика на то, что обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется с учетом очередности и объема финансирования, поскольку ИПР обязательна для исполнения и разработана с учетом того, что Шубина С.А. должна быть обеспечена техническими средствами реабилитации: памерсами и абсорбирующим бельем в полном объеме.
При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования в части требований о возложении обязанности обеспечить истца техническими средствами реабилитации: памерсами и абсорбирующим бельем.
На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден. Исходя из имущественного положения ответчика, который финансируется из федерального бюджета, суд снижает размер государственной пошлины до нуля.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора города Южно-Сахалинска в интересах Шубиной С.А. удовлетворить частично.
Обязать ГУ Сахалинское региональное отделение фонда социального страхования РФ обеспечить Шубину С.А. техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации: памперсами, абсорбирующим бельем.
В остальной части требований прокурора города Южно-Сахалинска об обеспечении Шубиной С.А. креслом - коляской - отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.
Председательствующий судья- Матвеева О.А.
Мотивированное решение вынесено 14 декабря 2010 года.
Председательствующий судья- Матвеева О.А.