Дело № 2-5666/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2010 года город Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
в составе: председательствующего - судьи Матвеевой О.А.,
при секретаре - Никоновой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Южно-Сахалинска в интересах Хажайновой М.Н. к ГУ «Сахалинское региональное отделение фонда социального страхования РФ» о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор города Южно-Сахалинска обратился в суд в интересах Хажайновой М.Н. с иском к ГУ «Сахалинское региональное отделение фонда социального страхования РФ» о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации: памперсами <данные изъяты> в количестве 549 штук и абсорбирующим бельем в количестве 183 штуки.
В обоснование требований прокурор указал, что Хажайнова М.Н. признана инвалидом 1 группы бессрочно, имеет третью степень ограничения способности к трудовой деятельности. На основании путевки поселена в ОГУ Южно-Сахалинский дом-интернат для престарелых и инвалидов. ДД.ММ.ГГГГ Городским бюро МСЭ для Хажайновой М.Н. разработана индивидуальная программа реабилитации (далее ИПР) инвалида, в соответствии с которой в качестве технических средств реабилитации указаны памперсы <данные изъяты> – 3 шт. в сутки, абсорбирующее белье – 1 шт. в сутки. Необходимыми в ежедневном использовании техническими средствами Хажайнова М.Н. в 2 и 3 кварталах не обеспечивалась.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Теремкова Е.В. на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ответчика Белоущенко М.С. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ИПР от ДД.ММ.ГГГГ Хажайнова М.Н. получила памперсы в количестве 90 шт. и абсорбирующее белье в количестве 60 шт.
Истец Хажайнова М.Н. и представитель третьего лица ОГУ «Южно-Сахалинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о судебном заседании.
Выслушав участвующего в деле прокурора и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ, реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.
Согласно ст. 10 указанного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 11 данного закона индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Статьей 11.1 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Техническими средствами реабилитации инвалидов являются: специальные средства для ухода. Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347-р к техническим средствам реабилитации относятся: абсорбирующее белье, подгузники.
Из материалов дела следует, что Хажайновой М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ установлена первая группа инвалидности бессрочно.
Индивидуальной программой реабилитации, разработанной Городским бюро МСЭ – Филиалом № 1 Главного бюро МСЭ по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, для Хажайновой М.Н. предусмотрены технические средства реабилитации, а именно памперсы <данные изъяты> - 3 штуки в сутки и абсорбирующее белье – 1 штука в сутки.
Как установлено судом и подтверждается актами сдачи-приемки технических средств реабилитации № и №, ДД.ММ.ГГГГ Хажайнова М.Н. получила за 2 и 3 кварталы памперсы в количестве 90 штук и абсорбирующее белье – 60 штук.
Учитывая, что технические средства реабилитации, предусмотренные ИПР, необходимы Хажайновой М.Н. для ежедневного использования, памперсы в количестве 3 штук в сутки, а абсорбирующее белье в количестве 1 штуки в сутки, то за 2 и 3 кварталы, в период с 01 апреля 2010 года по 30 сентября 2010 года, за 183 дня ответчик должен обеспечить истца памперсами в количестве 549 штук и абсорбирующим бельем в количестве 183 штуки.
При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования в части требований о возложении обязанности обеспечить истца техническими средствами реабилитации, за вычетом предоставленных технических средств реабилитации, памперсами <данные изъяты> в количестве 459 штук = (549 штук – 90 штук), абсорбирующим бельем в количестве 123 штук = (183 штук – 60 штук).
Не состоятельны ссылки ответчика на то, что обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется с учетом очередности и объема финансирования, поскольку ИПР обязательна для исполнения и разработана с учетом того, что Хажайнова М.Н. должна быть обеспечена техническими средствами реабилитации – памперсами и абсорбирующим бельем в полном объеме.
На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден. Исходя из имущественного положения ответчика, который финансируется из федерального бюджета, суд снижает размер государственной пошлины до нуля.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора города Южно-Сахалинска в интересах Хажайновой М.Н. удовлетворить частично.
Обязать ГУ «Сахалинское региональное отделение фонда социального страхования РФ» обеспечить Хажайнову М.Н. техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации: памперсами в количестве 459 штук, абсорбирующим бельем в количестве 123 штук.
В остальной части требований прокурора города Южно-Сахалинска об обеспечении Хажайновой М.Н. памперсами и абсорбирующим бельем - отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.
Председательствующий судья- Матвеева О.А.
Мотивированное решение вынесено 24 декабря 2010 года.
Председательствующий судья- Матвеева О.А.